“2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳重點(diǎn)圍繞用水管理、工程建設(shè)、計(jì)量監(jiān)測(cè)等開(kāi)展農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水工作，實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)節(jié)水能力3.8億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升到0.588。”1月24日，自治區(qū)水利廳農(nóng)牧水利處副處長(zhǎng)周東升說(shuō)。

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐和重要帶動(dòng)力量。內(nèi)蒙古大部分地區(qū)水資源匱乏，但農(nóng)業(yè)用水量占到全社會(huì)用水總量的七成左右，“大水漫灌”一直是內(nèi)蒙古想要解決的老大難問(wèn)題。

　　作為全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)和8個(gè)糧食規(guī)模調(diào)出省區(qū)之一，“北疆糧倉(cāng)”內(nèi)蒙古糧食種植面積過(guò)億畝。如此大的灌溉面積，如何既節(jié)水又增糧，從而破解“大水漫灌”難題？

　　“內(nèi)蒙古先后出臺(tái)水資源節(jié)約集約利用總體方案、‘一盟（市）一策’、解決‘大水漫灌’問(wèn)題工作方案和河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法等系列措施，成立由分管副主席任組長(zhǎng)的水資源節(jié)約集約利用專(zhuān)項(xiàng)組，用水效率得到大幅提升?！敝軚|升說(shuō)。

　　近年來(lái)，內(nèi)蒙古持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，使其更加規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理 強(qiáng)化水資源剛性約束工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)守用水總量控制紅線(xiàn)。

　　“內(nèi)蒙古建立覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)用水總量控制指標(biāo)體系，將農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)全部分解到嘎查村等基本用水戶(hù)，對(duì)371個(gè)地下水管理單元開(kāi)展了水量、水位‘雙控’評(píng)估，對(duì)管控指標(biāo)不合格單元所在的62個(gè)旗縣實(shí)行新增地下水限審限批?！敝軚|升介紹。

　　在巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)黃河村甜糯玉米現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，引黃滴灌水肥一體化灌溉設(shè)備成為節(jié)水增效的“功臣”。

　　“原來(lái)作物生育期每澆一輪水每畝需要用水100立方米，每年至少澆4次?，F(xiàn)在每年滴灌10次，每次僅需用水20立方米，節(jié)水率達(dá)50%?！眱?nèi)蒙古沃原農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人郭曉英分享了節(jié)水經(jīng)驗(yàn)。

　　“內(nèi)蒙古印發(fā)了2024年河套灌區(qū)秋澆用水方案，嚴(yán)格用水總量管控、實(shí)行差異化秋澆定額，秋澆耗水量9.95億立方米，實(shí)現(xiàn)壓減耗水量和縮短行水期雙目標(biāo)，‘大水漫灌’問(wèn)題得到顯著改善?！敝軚|升說(shuō)。

　　2024年，內(nèi)蒙古有序推進(jìn)節(jié)水工程建設(shè)，完成河套等13個(gè)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，改善灌溉面積144萬(wàn)畝；有力推動(dòng)黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程建設(shè)，已完成全部工程投資的78.7%，復(fù)興灌域工程已完成竣工驗(yàn)收；儲(chǔ)備河套等19個(gè)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。

　　近年來(lái)，內(nèi)蒙古持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，如今，良性水價(jià)基本形成。2024年，內(nèi)蒙古新增農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施面積375萬(wàn)畝，累計(jì)實(shí)施面積達(dá)4969萬(wàn)畝，提前1年超額完成改革任務(wù)。在新一輪農(nóng)業(yè)用水定調(diào)價(jià)“回頭看”工作中，指導(dǎo)31個(gè)旗縣區(qū)完成農(nóng)業(yè)用水協(xié)商定價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)修訂。并健全農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，2024年落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金近2.1億元。

　　近年來(lái)，內(nèi)蒙古不斷健全完善用水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系。全區(qū)大中型灌區(qū)全部辦理了取水許可并實(shí)現(xiàn)渠首在線(xiàn)計(jì)量，用水管理分界斷面具備了計(jì)量能力。

　　“內(nèi)蒙古近年來(lái)采用‘以電折水’暨農(nóng)業(yè)灌溉用電量來(lái)折算取用地下水水量，2024年，在已建自治區(qū)‘以電折水’平臺(tái)基礎(chǔ)上，加密典型井1653眼，開(kāi)展‘以電折水’現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，優(yōu)化‘以電折水’系數(shù)，持續(xù)提高‘以電折水’計(jì)量精度，并深化成果應(yīng)用?！敝軚|升說(shuō)。

　　在烏海市海南區(qū)巴音陶亥灌區(qū)，由神華烏海煤焦化公司出資，對(duì)30多公里的農(nóng)田灌溉土渠渠道進(jìn)行襯砌節(jié)水改造。改造后，農(nóng)田畝均用水量由513.5立方米減少為283.3立方米，節(jié)約出的水指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，并用交易的形式出售，農(nóng)業(yè)、工業(yè)都得到了實(shí)惠。

　　為使節(jié)水制度及成效推廣更加有力，內(nèi)蒙古印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權(quán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)灌溉用水戶(hù)將節(jié)約的水資源在灌區(qū)內(nèi)部進(jìn)行用水權(quán)交易，探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)用水權(quán)交易。

　　向著新目標(biāo)，奮楫再出發(fā)。“下一步，自治區(qū)水利廳將全力實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，凝心聚力書(shū)寫(xiě)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水大文章，為保障內(nèi)蒙古糧食安全提供水安全保障?！敝軚|升滿(mǎn)懷信心地說(shuō)。（記者 張慧玲）

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