暖冬晌午，在呼和浩特市玉泉區(qū)清泉街社區(qū)的居民議事廳里，板凳圍成一圈，社區(qū)干部、黨員代表、物業(yè)代表、居民志愿者齊聚一堂，“同心議事會”開始了。暖“新”驛站建設(shè)、社區(qū)老年食堂選址開建……社區(qū)干部將話題拋出來，大家的話匣子紛紛打開，你一言我一語，紛紛提出自己的看法和建議。這里的居民都說：社區(qū)由亂到治、由治到興，離不開社區(qū)工作者的用心用情。

　　社區(qū)工作者處在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，是推進社區(qū)各項事業(yè)和基層黨的建設(shè)的重要力量，更是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“橋梁”和“紐帶”。

　　“社區(qū)工作者的能力和水平直接影響著社區(qū)治理質(zhì)量和服務(wù)效能?！弊灾螀^(qū)黨委社會工作部相關(guān)負責人表示，今年以來各地不斷提升基層治理科學化水平，為黨建引領(lǐng)基層治理提供人才支撐和服務(wù)保障。

　　今年8月在省級層面率先出臺《社區(qū)工作者管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），從“選、育、管、用”全鏈條對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)進行了整體性、系統(tǒng)性制度設(shè)計，提出6個方面40條具體辦法和多項創(chuàng)新性工作要求。

　　規(guī)范“選”的標準程序?！豆芾磙k法》印發(fā)后，按照全區(qū)每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者18人的標準，實行總量控制、動態(tài)調(diào)整，由盟市統(tǒng)籌、旗縣（市、區(qū)）層面制定招聘具體辦法并組織實施，給予旗縣（市、區(qū)）更多的自主權(quán)，并對招聘對象的基本條件作了規(guī)定。目前，全區(qū)每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18.5人，有96名優(yōu)秀嘎查村社區(qū)黨組織書記招錄進入公務(wù)員隊伍，有力充實了基層工作力量。同時，面向優(yōu)秀嘎查村（社區(qū)）黨組織書記、優(yōu)秀社區(qū)工作者公開招聘事業(yè)人員的力度也在加大，僅在2025年自治區(qū)本級事業(yè)人員公開招聘中，面向“優(yōu)秀嘎查村（社區(qū)）黨組織書記”“優(yōu)秀社區(qū)工作者”共設(shè)置崗位98個，比以往年度增加了36%以上。

　　改進“育”的方式方法。全區(qū)啟動實施“345”黨員教育基本培訓行動，舉辦蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、嘎查村社區(qū)黨組織書記“共上一堂課”，旗縣（市、區(qū)）每年至少對社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居民委員會主任培訓1次，對其他社區(qū)工作者每3年輪訓1次，切實增強社區(qū)工作者服務(wù)群眾意識和解決問題能力。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)30853名城鎮(zhèn)社區(qū)工作者中，共有4212人持有社會工作者證書，社區(qū)工作者的綜合能力不斷提升。

　　強化“管”的措施辦法。《管理辦法》進一步明確規(guī)定了日常管理、崗位交流及績效考核等制度要求，制定崗位等級序列，建立健全社區(qū)工作者崗位與等級檔次相結(jié)合的職業(yè)體系，健全社區(qū)工作者日常工作制度，從嚴從實做好日常管理?？己艘哉嗡刭|(zhì)、工作實績和居民滿意度為重點，對正職、副職、一般工作人員實行分類考核，把考核結(jié)果作為調(diào)整崗位等級、續(xù)聘解聘、獎懲激勵的重要依據(jù)。同時，進一步明確在自治區(qū)高等院校、職業(yè)學校優(yōu)化社會工作相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，實施社區(qū)工作者實習實踐培育基地建設(shè)計劃。

　　拓寬“用”的渠道途徑。優(yōu)化“普通社區(qū)工作者—社區(qū)‘兩委’成員—社區(qū)正職—行政事業(yè)人員—科級領(lǐng)導(dǎo)”的成長路徑，構(gòu)建“履職有考評、待遇有保障、發(fā)展有空間”的全鏈條工作體系。制定印發(fā)關(guān)心關(guān)愛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的若干措施，推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員收入高于旗縣（市、區(qū)）直機關(guān)同職級人員20％以上。《管理辦法》全面推行“三崗十八級”職業(yè)化薪酬體系，社區(qū)工作者月均報酬較2020年增長27.6%，提振了基層干部職工做優(yōu)基層治理的信心，進一步形成和鞏固了基層兵精糧足抓治理、一門心思搞服務(wù)的生動局面。（記者 許敬）

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