算好“生態(tài)賬” 守護(hù)山與水

經(jīng)過幾個月的現(xiàn)場集中審計(jì)和大數(shù)據(jù)分析疑點(diǎn)核查,近日,自治區(qū)審計(jì)廳對全區(qū)12個盟市形成了資源環(huán)境審計(jì)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中,一筆筆“生態(tài)賬”清楚地記錄著各地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理中存在的短板弱項(xiàng),并明確提出整改要求,再次為各地生態(tài)文明建設(shè)上緊“發(fā)條”。
把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障,是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)之首。全區(qū)各地生態(tài)文明相關(guān)政策、重大項(xiàng)目是否落實(shí)到位?效果如何?2022年5月至9月,自治區(qū)黨委審計(jì)委員會辦公室、審計(jì)廳統(tǒng)籌整合三級審計(jì)機(jī)關(guān)力量,對全區(qū)12個盟市開展2020年至2021年自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨沿黃流域生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為各地查病灶、開良方。
“資源環(huán)境審計(jì)不止審錢,更要審實(shí)際生態(tài)效益。時(shí)間跨度長、覆蓋范圍廣、涉及面寬是此次專項(xiàng)審計(jì)最大的特點(diǎn)?!弊灾螀^(qū)審計(jì)廳資源環(huán)境審計(jì)處二級調(diào)研員肖利華說。
專項(xiàng)審計(jì)工作啟動后,全區(qū)上下高度重視,自治區(qū)和12個盟市全部成立審計(jì)調(diào)查組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將深入田間地頭、森林草原、河灘濕地、戈壁沙漠進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪,全力推動工作。審計(jì)內(nèi)容也由以往較為分散、單一轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ω髅耸兴Y源保護(hù)利用、林草和土地資源保護(hù)利用、礦山環(huán)境治理、污染防治等全面系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)。
對審計(jì)出的問題整改,也是前所未有的嚴(yán)格。5個多月的現(xiàn)場審計(jì),查找出了各地存在的不同問題。能立行立改的,要求立行立改,一時(shí)整改不了的,提出了整改期限,并要求各地各部門制定整改方案,建立整改臺賬,實(shí)行清單管理,整改一件銷號一件,直至徹底完成整改。對整改不認(rèn)真、走過場的,除審計(jì)機(jī)關(guān)約談被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)外,情節(jié)嚴(yán)重的還將移送紀(jì)委監(jiān)委立案查處。據(jù)了解,專項(xiàng)審計(jì)期間,各地修改完善、出臺制度辦法47項(xiàng),立行立改問題207個,促進(jìn)財(cái)政資金到位15.2億元。
“可以說,此次審計(jì)是對2年來生態(tài)文明建設(shè)中短板弱項(xiàng)的一次集中查找,既‘治已病’,又‘防未病’,對進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,推動生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí),筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障具有重要意義。”肖利華說。
資源環(huán)境審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)“五位一體”總體布局,對政府和企事業(yè)單位有關(guān)自然資源開發(fā)利用管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。2021年,為推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖,自治區(qū)審計(jì)廳發(fā)布《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任離任(任中)開展審計(jì),明確任期內(nèi)一旦造成自然資源資產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,為領(lǐng)導(dǎo)干部戴上了“緊箍咒”。
“今年自治區(qū)政府工作報(bào)告緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)謀篇布局,提出堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。我們堅(jiān)決做到一切力量向此聚焦、一切工作據(jù)此展開,在服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為?!毙だA說。
2023年,自治區(qū)資源環(huán)境審計(jì)將緊緊圍繞“把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障”這一目標(biāo)任務(wù)開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。(記者 霍曉慶)
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