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提效能 抓落實(shí) 促發(fā)展
——巴彥淖爾市“五大行動(dòng)”推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

7月的巴彥淖爾,綠意盎然,一份足夠亮眼的成績(jī)單上了當(dāng)?shù)厝说臒崴眩?/p>
全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),農(nóng)作物總播面積達(dá)1179.26萬(wàn)畝、創(chuàng)歷史新高,農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,受污染耕地安全利用率100%。牲畜飼養(yǎng)量1776.94萬(wàn)頭只,奶牛存欄和乳類產(chǎn)量均居全區(qū)第二位。截至6月30日,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率82.3%。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市污染地塊安全利用率100%。
探尋“成績(jī)單”背后的奮進(jìn)密碼,源于一場(chǎng)“思想大解放,能力大提升,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,工作大落實(shí),發(fā)展大提速”的行動(dòng)嬗變。
與之相呼應(yīng)的,是年初巴彥淖爾市委五屆二次全會(huì)上的決策:在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”為主題的干部能力提升、紀(jì)律作風(fēng)整治、工作機(jī)制優(yōu)化、發(fā)展合力集聚、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)“五大行動(dòng)”。
“干事?lián)拢歉刹柯氊?zé)所在,也是價(jià)值所在。我們就是要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),這是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作、加快發(fā)展的主抓手、動(dòng)力源、牽引力,也是各級(jí)干部共同的價(jià)值追求和意志體現(xiàn)?!卑蛷┠谞柺形瘯?shū)記賀偉華說(shuō)。
明確的目標(biāo),明晰的推進(jìn)步驟。巴彥淖爾市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振士氣的切入點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同高效、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制,營(yíng)造崇尚實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,形成了提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展的生動(dòng)局面,讓清風(fēng)正氣充盈巴彥淖爾大地。
敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇挑時(shí)代重?fù)?dān)
敢擔(dān)當(dāng)、善作為是青年人的特質(zhì),也是廣大黨員干部的價(jià)值追求。在年輕干部楊正茂的身上,就能感受到這種干事創(chuàng)業(yè)的沖勁兒和篤定。
“楊正茂就是個(gè)干事的人”,這是五原縣和勝鄉(xiāng)農(nóng)戶普遍對(duì)他的評(píng)價(jià)。
2015年,楊正茂就在內(nèi)蒙古率先提出“互聯(lián)網(wǎng)+縣域經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)建了全區(qū)首個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),孵化了36款互聯(lián)網(wǎng)品牌,實(shí)現(xiàn)了年銷售額10億元的業(yè)績(jī)。農(nóng)戶們相信,跟著這位敢闖敢干的年輕干部,一定能闖出一片新天地。
6月14日,五原縣和勝鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興食品加工園全面開(kāi)工。7月1日,在繁忙的施工現(xiàn)場(chǎng),我們見(jiàn)到了正在查看工程進(jìn)度的和勝鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)楊正茂。
“你們看,今年9月這里就能建成一座河套糯玉米加工廠,一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),一年就能回本?!敝詫?duì)回報(bào)如此自信,是因?yàn)樗捌诰妥龊昧丝茖W(xué)調(diào)研和評(píng)估,將糯玉米深加工,每畝能夠增收1000元。
還有他引以為傲的“和勝之光”黃柿子。紅泥土培育,黃河水澆灌,光照充足,賦予了黃柿子得天獨(dú)厚的明星光環(huán),暢銷各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。黃柿子種植戶莊恒告訴我們,種植一畝黃柿子的收益堪比15畝葵花。
要知道和勝鄉(xiāng)這片土地多年來(lái)幾乎百分之百種植葵花,但近幾年葵花市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,繼續(xù)種植已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。玉米、黃柿子在這里“安家”,對(duì)這里的老百姓來(lái)說(shuō)就是一次變革。
楊正茂說(shuō):“我就是要保證老百姓的利益最大化?!比藗兿嘈胚@位年輕干部,相信他才是真正的“和勝之光”。
7月6日,疫情突然來(lái)襲,一場(chǎng)與時(shí)間賽跑的全員戰(zhàn)“疫”再次在巴彥淖爾打響。
巴彥淖爾市委書(shū)記賀偉華、市長(zhǎng)王志平分別坐鎮(zhèn)五原縣、烏拉特中旗,一線駐點(diǎn)指揮。各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員干部、志愿者參與疫情防控,從捐贈(zèng)物資到信息統(tǒng)計(jì),從入戶宣傳到夜間巡邏,他們亮身份、作表率、當(dāng)先鋒,用責(zé)任擔(dān)當(dāng)編織起了一張嚴(yán)密而細(xì)致的防控網(wǎng)。
7月10日下午,一輛車廂上掛著“幫您辦,包在我身上”大字的大貨車從空曠的110國(guó)道上緩緩駛離五原。
這輛車上,裝著6000斤農(nóng)副產(chǎn)品,還有農(nóng)民的希望。
7月的五原縣農(nóng)產(chǎn)品大量成熟,進(jìn)入銷售旺季,不巧的是,這個(gè)時(shí)候疫情暴發(fā)。享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,大量燈籠紅香瓜、黃柿子、虎皮脆香瓜等瓜果面臨爛在地里的風(fēng)險(xiǎn)。
得知此事后,市委書(shū)記賀偉華強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持疫情防控和生產(chǎn)生活兩不誤,及時(shí)解決群眾的燃眉之急。
怎么去幫老百姓辦實(shí)事?賀偉華提出要做到“幫您辦,包在我身上”。
按照市里的安排,五原縣委政府立即開(kāi)展全縣范圍的摸底排查,全面掌握全縣急需銷售農(nóng)產(chǎn)品情況,積極對(duì)接周邊各旗縣市,與臨河、呼和浩特、包頭、大同等地區(qū)達(dá)成共識(shí),在完成疫情防控要求的前提下,開(kāi)辟綠色通道,將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)礁鞯?,?shí)行定點(diǎn)銷售、閉環(huán)管理。10日下午,已向臨河菜市場(chǎng)運(yùn)輸黃柿子兩車共計(jì)1.2萬(wàn)多斤,其他產(chǎn)品將由全縣進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,陸續(xù)發(fā)往各地。
敢擔(dān)當(dāng)、善作為就是要在困難面前勇挑重?fù)?dān),真正成為帶領(lǐng)人民群眾攻堅(jiān)克難的主心骨。
誠(chéng)信凝聚人心,協(xié)力共謀發(fā)展
在巴彥淖爾,關(guān)于當(dāng)?shù)氐恼信疲鱾髦皟善烤埔淮妗钡恼f(shuō)法?!皟善烤啤狈謩e指河套酒和金川啤酒,而“一袋面”自然是鼎鼎大名的河套面粉。說(shuō)到河套面粉,大發(fā)公面粉在當(dāng)?shù)乜芍^家喻戶曉。
因?yàn)閳?jiān)持用河套小麥生產(chǎn)面粉,堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),30多年來(lái),大發(fā)公一直是巴盟人的驕傲。
“什么都比不上老百姓的口碑。”杭錦后旗大發(fā)公面粉有限公司創(chuàng)始人熊守軍說(shuō)。
在經(jīng)營(yíng)上,熊守軍從一個(gè)小面粉公司起家,多年來(lái)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),為60歲以上老人提供搬運(yùn)服務(wù),找他收糧的人能排兩三公里。為保護(hù)農(nóng)戶,即使簽訂的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià),他也會(huì)按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),不讓農(nóng)戶吃虧。針對(duì)貧困農(nóng)戶,他會(huì)以每斤高出市場(chǎng)價(jià)一毛錢(qián)的高價(jià)收購(gòu)。自公司成立以來(lái),所有產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格率均達(dá)到100%,從未出現(xiàn)過(guò)消費(fèi)者質(zhì)量投訴事件。
這些年來(lái),熊守軍出借自己的車供鄉(xiāng)親們?nèi)⑾眿D兒,他的辦公電話成了大家的公用電話,他還帶村里的老人們看故宮、登泰山,每年大年三十這天都要慰問(wèn)困難群眾……這些已經(jīng)成為大家津津樂(lè)道的事。
今年,農(nóng)戶們?cè)缭缗c熊守軍簽訂了1.2萬(wàn)畝的小麥訂單,因?yàn)樗麄冎溃苁剀娨欢〞?huì)準(zhǔn)備好現(xiàn)金等著他們。
以誠(chéng)信求發(fā)展,以善良聚人心。去年,熊守軍被大家推舉為杭錦后旗團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)民先村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
在離團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)不遠(yuǎn)處的三道橋鎮(zhèn),也有一位這樣的書(shū)記,名叫邊俊峰。記者見(jiàn)到他時(shí),一家商業(yè)銀行分行的行長(zhǎng)正與他談合作。
“主動(dòng)找我提供貸款的銀行可不少,為啥?因?yàn)槲覀兛康米“??!比罉蜴?zhèn)和平村黨總支書(shū)記、眾誠(chéng)合作社理事長(zhǎng)邊俊峰的底氣,來(lái)自全村人集體入股成立的奶牛合作社。該合作社成立至今已發(fā)展到4500頭奶牛,形成規(guī)模化、集群化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖模式,成為伊利集團(tuán)的A類牧場(chǎng)。
即使在奶業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候,邊俊峰也沒(méi)有讓一個(gè)村民掉隊(duì),他用自己的奶牛做抵押幫養(yǎng)殖戶渡過(guò)難關(guān)。
人無(wú)信不可,民無(wú)信不立。以誠(chéng)取信、以信取勝,方能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
鮮明用人導(dǎo)向,凝聚干事合力
干部要擔(dān)當(dāng),既有想不想的問(wèn)題,還有會(huì)不會(huì)、能不能的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,老辦法不好用,新辦法不會(huì)用,想創(chuàng)新無(wú)從下手,心有余而力不足。這既是巴彥淖爾市一些干部面臨的現(xiàn)實(shí)情況,又是必須邁過(guò)的一道坎。
“在深圳的這些日子讓我受益匪淺。”
這幾天,身在華潤(rùn)集團(tuán)掛職鍛煉的巴彥淖爾市政研室副主任劉永馬上就要返程了。
劉永之所以能夠到世界500強(qiáng)企業(yè)接受歷練,歸功于巴彥淖爾市不久前提出的扎實(shí)推進(jìn)干部能力提升“五大行動(dòng)”。該行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),巴彥淖爾市制定了《干部能力提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》,明確了4個(gè)方面15項(xiàng)措施,細(xì)化為27條具體任務(wù)。
《臺(tái)賬》涉及到了提升干部能力的方方面面,培訓(xùn)、掛職、選拔、獎(jiǎng)懲……既把準(zhǔn)了干部政治的“方向盤(pán)”,也鍛煉了他們履職能力的“鐵肩膀”。同時(shí),也為干部選拔提供了“風(fēng)向標(biāo)”。
“鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)比武”“紅黑榜”等激勵(lì)機(jī)制讓干部們爭(zhēng)得了面子,也羞紅了臉。一大批組織認(rèn)可、實(shí)績(jī)突出、任勞任怨的干部實(shí)現(xiàn)了待遇提升。
記者采訪當(dāng)天,巴彥淖爾市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室主任趙青收到了組織上為他準(zhǔn)備的“政治生日賀卡”。
“今年是您的第25個(gè)政治生日,謹(jǐn)向您送上生日的問(wèn)候和祝福!”趙青一字一句地認(rèn)真讀著,忍不住向我們“炫耀”。
講規(guī)則不失人情味兒,嚴(yán)管厚愛(ài),把干部工作做細(xì),是巴彥淖爾市激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的原動(dòng)力;容錯(cuò)糾錯(cuò),慎用“一票否決”,叫?!昂圹E主義”,也是巴彥淖爾市加強(qiáng)干部管理的題中之意。
“樹(shù)好用人導(dǎo)向,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)”。對(duì)于出臺(tái)這一系列舉措的原因,巴彥淖爾市委組織部副部長(zhǎng)郭郁海一語(yǔ)道破。
今年,全市提拔、進(jìn)一步使用縣處級(jí)干部49名,其中從疫情防控、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政金融、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等領(lǐng)域提拔使用縣處級(jí)干部29人,占總數(shù)的59.2%。
勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,必須“擔(dān)”在關(guān)鍵、“為”在實(shí)處。巴彥淖爾市始終把人民的滿意度作為服務(wù)的第一標(biāo)準(zhǔn)。
去年,巴彥淖爾市12345政府服務(wù)熱線榮獲全國(guó)政務(wù)熱線最佳服務(wù)案例,指揮調(diào)度中心獲得全國(guó)“服務(wù)企業(yè)滿意熱線優(yōu)秀單位”,這都是實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。
一窗受理、一窗辦結(jié),85個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)由“跑多門(mén)”變“一窗辦”;一表申請(qǐng)、一次辦成,78個(gè)高頻事項(xiàng)由“一套材料”變“一張表單”;一站服務(wù),一鏈辦理,更多“煩心事”變“歡心事”。同時(shí),全市實(shí)現(xiàn)11個(gè)部門(mén)19個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)674個(gè)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)共享……
如今,巴彥淖爾市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握國(guó)家政策機(jī)遇謀求發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng);旗縣之間、部門(mén)之間各顯其能、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)氛圍初步形成;部門(mén)與部門(mén)、旗縣區(qū)初步構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制;營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化帶動(dòng)全市招商引資工作取得新進(jìn)展;全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)……巴彥淖爾市正以“五大行動(dòng)”為抓手,吹響各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角,在振興之路上闊步前行。(記者 紅艷 徐躍 圖古斯畢力格)
?。▓D片由記者孟和朝魯攝)
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