為落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求，全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，著力打通服務(wù)企業(yè)、群眾“最后一公里”，鄂爾多斯市烏審旗吹響了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的奮進(jìn)號(hào)，拿出了“跑起來(lái)、提效能、爭(zhēng)一流”的決心和勁頭，創(chuàng)新推出深化政務(wù)服務(wù)“1”時(shí)代改革，全力打造“優(yōu)‘烏’止境”營(yíng)商環(huán)境品牌，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，持續(xù)提升市場(chǎng)主體、辦事群眾的獲得感和滿意度，努力為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

“1”環(huán)集成

采取整體工作統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)、高頻事項(xiàng)全面覆蓋的工作方法，將企業(yè)、群眾全生命周期涉及的高頻事項(xiàng)，整合為企業(yè)群眾眼中的“一件事”，實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦成”的1套閉環(huán)辦事流程，構(gòu)建“事項(xiàng)流程體驗(yàn)辦理、代辦幫辦全程引導(dǎo)、線上線下高度融合、服務(wù)端口延伸基層”的“一件事一次辦”服務(wù)模式。目前，推出高頻領(lǐng)域114項(xiàng)“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)，新生兒出生一件事實(shí)現(xiàn)線上線下同步辦理。通過(guò)“一件事”改革，平均減材料40.7%、減環(huán)節(jié)60.8%、減時(shí)限86.4%、減跑動(dòng)76.4%。目前全旗“一件事一次辦”產(chǎn)生辦件1710件。

“1”網(wǎng)通辦

堅(jiān)持以“一網(wǎng)通辦”為統(tǒng)管，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)上辦事規(guī)范化、數(shù)據(jù)共享便利化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理，梳理公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)旗本級(jí)1931條、蘇木鎮(zhèn)級(jí)567項(xiàng)，事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率89.6%。規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，依托內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、蒙速辦APP、智慧政務(wù)移動(dòng)端，提供更加簡(jiǎn)明易懂實(shí)用的網(wǎng)上辦事指南，推進(jìn)補(bǔ)貼查詢、水氣暖繳費(fèi)等高頻特色應(yīng)用掌上“一鍵辦理”。推進(jìn)電子證照共享，通過(guò)掃碼驗(yàn)證、在線出示等方式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、結(jié)婚證、社保卡等電子證照應(yīng)用。

“1”窗受理

按照“受審分離、不見(jiàn)面審批”的原則，推進(jìn)審批事項(xiàng)和窗口優(yōu)化整合，設(shè)置16個(gè)“綜合一窗受理”窗口，集成辦理29個(gè)部門(mén)1105項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、中臺(tái)集中指導(dǎo)、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批模式。持續(xù)深化“一窗受理”平臺(tái)應(yīng)用，建立綜窗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，在平臺(tái)應(yīng)用、能力建設(shè)、應(yīng)用推廣等方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一事多窗辦”變“多事一窗辦”。自綜窗運(yùn)行以來(lái)，辦件量達(dá)4.8萬(wàn)件，滿意率99.9%。

“1”照通行

深化“一證（照）通”改革，堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便捷化和審批服務(wù)精細(xì)化，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大的審批事項(xiàng)，特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)審批事項(xiàng)，通過(guò)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)整合、流程優(yōu)化再造，以辦成“一件事”為導(dǎo)向，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)行審批部門(mén)的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并集成辦理，推動(dòng)“多證照”向“一證通”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證、一證通行”。目前，全旗累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證20余張。

“1”單全免

推進(jìn)企業(yè)服務(wù)專區(qū)建設(shè)，以市場(chǎng)主體和群眾需求為導(dǎo)向，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出，不斷深化改革創(chuàng)新，推出各項(xiàng)措施，竭盡全力優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，切實(shí)為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化服務(wù)。實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“多證合一”、實(shí)現(xiàn)部門(mén)業(yè)務(wù)同步推進(jìn)、并聯(lián)辦理、集成服務(wù)；深化政銀合作，對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行全程免單，提供首套印章刻制、發(fā)票及稅控設(shè)備領(lǐng)取、全流程幫辦代辦、證章寄遞“四免費(fèi)”服務(wù)，助力企業(yè)開(kāi)辦“零成本”落地。目前，已為全旗200余家企業(yè)提供“開(kāi)辦大禮包”。

“1”號(hào)響應(yīng)

實(shí)行12345一號(hào)對(duì)外，整合人民網(wǎng)書(shū)記信箱、旗長(zhǎng)信箱、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等受理渠道，統(tǒng)一納入12345熱線平臺(tái)受理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，形成“一口受理、統(tǒng)一分流、限時(shí)反饋、公開(kāi)流程、效能監(jiān)察、群眾監(jiān)督”閉環(huán)管理模式；全面推行12345熱線接訴即辦“三上門(mén)”服務(wù)，第一時(shí)間簽收響應(yīng)12345熱線轉(zhuǎn)派工單，建立日提醒、周反饋、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、年總結(jié)分析研判機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，形成部門(mén)快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)反饋的工作格局，助力全旗營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺(tái)階。（王雪艷、張悅）

來(lái)源：烏審旗委宣傳部

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