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烏審旗:城鄉(xiāng)網(wǎng)格區(qū)塊鏈牽引智治指揮鏈

2022年04月12日15:05 |
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市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來(lái),烏審旗堅(jiān)持深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土探索,走出“用好‘三分吸附法’、實(shí)現(xiàn)‘三不兩當(dāng)?shù)亍钡纳鐣?huì)治理新路子,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化、智能化、融合化,鋪開“九個(gè)一”工作載體,建立“融網(wǎng)、織網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)”城鄉(xiāng)網(wǎng)格區(qū)塊鏈,牽引智慧治理指揮鏈。

依照一支服務(wù)隊(duì)伍、一套管理機(jī)制、一組激勵(lì)辦法“三個(gè)一”配套底座,融合全科網(wǎng)格,完善網(wǎng)格管理,強(qiáng)化網(wǎng)格保障。

全力推進(jìn)全要素全科網(wǎng)格建設(shè),構(gòu)建“全域覆蓋、全網(wǎng)整合、全力鏈暢通”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。融合全科網(wǎng)格,破除網(wǎng)格交叉重復(fù)、力量分散現(xiàn)狀,統(tǒng)一劃分網(wǎng)格、統(tǒng)一整合資源、統(tǒng)一調(diào)配人員、統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一工作要求,多網(wǎng)并一網(wǎng)匯集社情民意、基層黨建、綜合治理、風(fēng)險(xiǎn)防范、安全管控、文明誠(chéng)信、民生保障、法律宣傳等職責(zé)。按照推薦、資格審查、會(huì)議研究、聯(lián)合審核等程序,全旗配齊81名網(wǎng)格長(zhǎng)、510名網(wǎng)格指導(dǎo)員、81名網(wǎng)格紀(jì)檢員、125名網(wǎng)格管理員、75名駐派警員、495名專職網(wǎng)格員、1462名兼職網(wǎng)格員,建成“1+6+X”全域網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)。完善網(wǎng)格管理,以扁平化管理、集約化服務(wù)提升基層治理效能。圍繞網(wǎng)格員綜合素質(zhì)提升、手持終端操作、服務(wù)群眾意識(shí),開展集中、巡回、手操等形式培訓(xùn)35場(chǎng);出臺(tái)多項(xiàng)網(wǎng)格管理制度,賦予網(wǎng)格長(zhǎng)“一鍵派單權(quán)”,網(wǎng)格指導(dǎo)員“一鍵決策權(quán)”,網(wǎng)格紀(jì)檢員“一鍵督辦權(quán)”,網(wǎng)格管理員“一鍵聯(lián)動(dòng)權(quán)”;規(guī)范智慧治理網(wǎng)格化工作流程,形成“信息采集—案件建立—任務(wù)派遣—事件處置—反饋督辦—考評(píng)回訪”六步閉環(huán),對(duì)每起社會(huì)治理事件生成專屬編碼,事件辦結(jié)后,旗級(jí)平臺(tái)逐一審核、評(píng)查定級(jí)、以案定補(bǔ),對(duì)超期未辦和群眾回訪不滿意的,網(wǎng)格管理員與紀(jì)檢員催辦督辦。強(qiáng)化網(wǎng)格保障,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,有效提升基層社會(huì)治理能力。旗財(cái)政每年匹配網(wǎng)格員管理經(jīng)費(fèi)178.2萬(wàn)元,為專職網(wǎng)格員落實(shí)300元/月的網(wǎng)格巡查補(bǔ)貼,配備495部智能手持終端和資費(fèi)套餐,化解案件從60元到5000元,分“簡(jiǎn)單、一般、疑難、積案”四檔評(píng)議獎(jiǎng)勵(lì),最大程度保障能“知”善“調(diào)”、即知即調(diào)。

依循一張網(wǎng)格地圖、一份包聯(lián)責(zé)任、一批調(diào)解陣地“三個(gè)一”工作載體,織密管理網(wǎng)格,布局包聯(lián)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建調(diào)解堡壘。

強(qiáng)化網(wǎng)格調(diào)解和責(zé)任傳導(dǎo)功能,筑牢掌握基礎(chǔ)信息、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、化解矛盾糾紛、防控風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一道防線?椕芫W(wǎng)格管理,農(nóng)牧區(qū)按照不多于50戶常住戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置單元網(wǎng)格,社區(qū)按照不多于15戶常住戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置微網(wǎng)格,劃分基層網(wǎng)格429個(gè),微網(wǎng)格2742個(gè),企業(yè)專屬網(wǎng)格13個(gè),選聘專職網(wǎng)格員495名,繪制全旗精細(xì)化網(wǎng)格地圖。布局包聯(lián)網(wǎng)絡(luò),設(shè)置鎮(zhèn)村社三級(jí)網(wǎng)格包聯(lián)指導(dǎo)員,配備鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督紀(jì)檢員;推行嘎查村社區(qū)“兩委”及監(jiān)委委員聯(lián)社、聯(lián)組、聯(lián)網(wǎng)格,黨員、鄉(xiāng)賢、能人聯(lián)戶,政府部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的工作格局。構(gòu)建調(diào)解堡壘,以片為主、以點(diǎn)帶面,打造心治服務(wù)站、仲裁調(diào)解聯(lián)盟、地企議事廳、布拉格調(diào)解室、老支書調(diào)解室、泉鄉(xiāng)調(diào)解室等一批品牌調(diào)解陣地,形成覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)各方的全域調(diào)解機(jī)制,努力將群眾需求在一線落實(shí)、群眾訴求在一線解決。開展網(wǎng)格員“訪萬(wàn)家——直幫代”行動(dòng),各級(jí)網(wǎng)格員直辦幫辦代辦服務(wù)事項(xiàng)2萬(wàn)余件次,收集群眾訴求6849條,辦結(jié)率96.2%。

依靠一撥調(diào)解組織、一方信息平臺(tái)、一鏈解紛流程“三個(gè)一”支撐體系,聯(lián)動(dòng)橫縱網(wǎng)格,推行智治賦能,壓實(shí)屬地調(diào)控。

立足智治支撐、智治賦能,暢通網(wǎng)格信息通聯(lián)解決渠道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理從“人在格中走”到“事在格中辦”的延伸。聯(lián)動(dòng)橫縱網(wǎng)格,織密全域布局、銜接互動(dòng)的各類多元調(diào)解組織,落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”工作機(jī)制,發(fā)揮政協(xié)協(xié)商作用,構(gòu)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站、點(diǎn)四級(jí)體系,建強(qiáng)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)三級(jí)黨群服務(wù)中心和綜治中心,形成旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)三級(jí)統(tǒng)籌,屬地蘇木鎮(zhèn)與屬事部門統(tǒng)籌,涉法涉訴部門與行政部門統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)政策聯(lián)通、力量聯(lián)合、矛盾聯(lián)調(diào)、基層聯(lián)治。推行智治賦能,將智能化治理建設(shè)轉(zhuǎn)入系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性變革的新階段,全面提檔“智治烏審、百姓管家”數(shù)字化系統(tǒng)。推廣“智治烏審”群眾端和“百姓管家”網(wǎng)格員小程序,構(gòu)建“智治烏審一張圖”旗鎮(zhèn)村(社區(qū))三級(jí)信息平臺(tái),自下而上,完善會(huì)商研判、分流指派、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、督辦查究等實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制,預(yù)留對(duì)外和上傳端口,深度融入數(shù)字烏審建設(shè)格局,加強(qiáng)與蒙速辦及其他智慧平臺(tái)的連接共享。壓實(shí)屬地調(diào)控,暢通群眾—社組—嘎查村社區(qū)—蘇木鎮(zhèn)—旗綜治中心—旗委政府5級(jí)環(huán)鏈內(nèi)控解紛流程。群眾在“智治烏審”小程序上反映訴求,網(wǎng)格員協(xié)同網(wǎng)格指導(dǎo)員即知即調(diào)小糾紛;未調(diào)成事件通過信息平臺(tái)報(bào)至嘎查村社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格,調(diào)動(dòng)黨組織書記、駐村書記、法律顧問、代表委員、“五老人員”、社工等社會(huì)力量全員疏導(dǎo);仍未解決案事件報(bào)至蘇木鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格,整合政法、信訪、司法、人社等力量開展多元調(diào)解;疑難案件報(bào)旗綜治中心,根據(jù)事件類型分流分調(diào);重大疑難案事件上報(bào)旗委、政府,啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會(huì)議、工作專班等聯(lián)管聯(lián)調(diào)機(jī)制;信訪積案提交旗委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究解決。(徐峰)

來(lái)源:烏審旗委宣傳部

(責(zé)編:劉澤、張雪冬)

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