烏海:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展

“從網(wǎng)上提交申請(qǐng)到領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照只花了一個(gè)多小時(shí),政府還為企業(yè)免費(fèi)刻制了3枚印章,省了400多元錢(qián),服務(wù)真是既有速度又很暖心!鼻安痪,在烏海市海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)登記注冊(cè)窗口,內(nèi)蒙古嶸沛煤炭工貿(mào)有限公司法定代表人王曾嶸一次性領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和3枚企業(yè)印章。從只跑一次到企業(yè)開(kāi)辦“零成本”的辦事體驗(yàn),讓他不由得為烏海市高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)點(diǎn)贊。
去年以來(lái),面對(duì)市場(chǎng)主體反映最突出的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、申請(qǐng)材料繁雜、辦理周期長(zhǎng)等問(wèn)題,烏海市加大“放管服”改革力度,著力打造項(xiàng)目審批“五減三最”,實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目制、“大表審批制”等10項(xiàng)“硬核舉措”,全面推行“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”,5586項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減81.6%,“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)99.7%,并實(shí)現(xiàn)即辦件2個(gè)環(huán)節(jié)、一般承諾件3個(gè)環(huán)節(jié)、特殊承諾件4個(gè)環(huán)節(jié)。
如今在烏海,辦事簡(jiǎn)單高效不僅受到企業(yè)好評(píng),烏海市民也切身感受著既有速度又有溫度的政務(wù)服務(wù)。
在烏海市政務(wù)服務(wù)中心人社業(yè)務(wù)窗口,烏海市民無(wú)需在多窗口間奔走,在任意一窗口便可辦理所有人社業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類(lèi)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)流程推動(dòng)、結(jié)果統(tǒng)一反饋”。
2021年開(kāi)始,烏海市人社局大力推行人社綜合柜員制服務(wù)模式,將過(guò)去按業(yè)務(wù)板塊分散建設(shè)的各類(lèi)人社信息系統(tǒng),全部整合接入綜合柜員制信息平臺(tái),并一舉打破以往就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障卡等業(yè)務(wù)分地分窗受理、多表填報(bào)、多次跑動(dòng)的經(jīng)辦模式,139個(gè)人社公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別一窗受理和出件反饋。同時(shí),烏海市人社局統(tǒng)一上線(xiàn)使用“個(gè)人、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位”3個(gè)網(wǎng)上辦事大廳,在網(wǎng)上可以辦理的人社公共服務(wù)事項(xiàng)由自治區(qū)確定的148項(xiàng)擴(kuò)展至252項(xiàng)。只需通過(guò)電腦和手機(jī),市民就可以輕松實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障卡等人社領(lǐng)域業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
去年以來(lái),烏海市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,拿出自我革命精神,勇于打破“條條框框”,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾,深入推進(jìn)“放管服”改革,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”,不斷減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,努力實(shí)現(xiàn)要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短,用一個(gè)個(gè)硬核舉措為企業(yè)“解綁”,為群眾“解絆”,為發(fā)展“加速”。
為進(jìn)一步解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題,去年6月,烏海市全面梳理企業(yè)和群眾辦理水、電、暖、天然氣、通訊運(yùn)營(yíng)、有線(xiàn)電視、教育等公共服務(wù)事項(xiàng)要求提供的證明材料清單,制定印發(fā)了《烏海市創(chuàng)建“無(wú)證明城市”行動(dòng)方案》,全面取締“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等,最大限度方便了群眾。同時(shí),該市印發(fā)《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》,通過(guò)“為什么要出具證明,證明是為誰(shuí)服務(wù)”的倒查方式提出審核意見(jiàn),并公布了清理和保留目錄,共梳理出市本級(jí)保留證明事項(xiàng)26項(xiàng),取消證明事項(xiàng)59項(xiàng)。
為全面助力企業(yè)發(fā)展,該市成立由市委書(shū)記和市長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)范政商交往正負(fù)面清單,建立企業(yè)家訴求直達(dá)反饋機(jī)制,聘請(qǐng)17名企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員,并清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款1.1億元,新增減稅降費(fèi)5億元,兌現(xiàn)政策資金近1億元,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
“無(wú)事不擾、有事立辦!”烏海市注重發(fā)揮干部服務(wù)企業(yè)“聯(lián)絡(luò)員”、政策精神“宣傳員”、企業(yè)困難“化解員”作用,幫助企業(yè)提振發(fā)展信心、把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、化解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展后勁,著力打造親商、助商、安商、富商的營(yíng)商環(huán)境和親清政商關(guān)系。該市建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,推行重大項(xiàng)目“任務(wù)上墻、掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)、按月公示”和“紅黑榜”管理。去年以來(lái),市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪(fǎng)企業(yè)108家、137次,召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)55場(chǎng),解決問(wèn)題30余個(gè),幫助民營(yíng)企業(yè)融資1.8億元,全力推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快見(jiàn)效。
烏海市還強(qiáng)化“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”服務(wù)理念,完善辦事指南,提供套餐式服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目集中審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、無(wú)償代辦,推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一窗辦理等措施,推行惠企便民公開(kāi)承諾,開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,真正提供“店小二”“保姆式”服務(wù),確保項(xiàng)目引得來(lái)、留得住、發(fā)展得好。(記者 郝飚)
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