新能源、新材料兩大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提速推進(jìn)、“七治”系統(tǒng)發(fā)力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、能耗“雙控”走在自治區(qū)前列，單位GDP能耗同比下降8%、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題首次登記全部完成……這是烏海市2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成績單，它見證著這座城市在“十四五”開局之年的拼搏耕耘，同時也折射出烏海市在走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子上矢志不移，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理上步履鏗鏘。

眼下雖已是隆冬時節(jié)，室外天寒地凍，但在烏海大地上，建設(shè)的腳步并沒有因?yàn)閲?yán)寒而冬歇。從機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到加緊建設(shè)的項(xiàng)目現(xiàn)場，從科技創(chuàng)新的智能制造到夯實(shí)根基的城建工程，處處躍動著蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力。

這些天，位于烏達(dá)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)蒙古東源科技有限公司年產(chǎn)20萬噸1，4-丁二醇二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，“幸福是奮斗出來的”條幅高高懸掛著，企業(yè)正在熱火朝天地組織工人們加緊施工。預(yù)計(jì)今年6月，這個項(xiàng)目將全面建成投產(chǎn)。

據(jù)了解，該項(xiàng)目引進(jìn)全球領(lǐng)先的1，4-丁二醇制備技術(shù)，以乙炔為原料的炔醛法生產(chǎn)路線生產(chǎn)1，4-丁二醇。據(jù)企業(yè)總經(jīng)理朱慶和介紹，這個項(xiàng)目建成后，東源科技將成為全球最大的1，4-丁二醇一體化產(chǎn)業(yè)基地，為進(jìn)一步發(fā)展以完全可降解塑料為代表的1，4-丁二醇下游精細(xì)化工產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)，全面形成了上、下游產(chǎn)業(yè)鏈條閉合，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈間的低碳循環(huán)。該項(xiàng)目對烏海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，并且將為碳中和、碳達(dá)峰做出積極貢獻(xiàn)。

全力打造以風(fēng)光氫儲用一體的新能源、以可降解塑料為主要方向的新材料全產(chǎn)業(yè)鏈基地，這是過去一年，烏海市培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻路徑。

回首“十四五”開局之年，這是烏海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、綠色發(fā)展全面起勢的一年，也是民生保障不斷加強(qiáng)、群眾幸福感爆棚的一年。

這一年，烏海市精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目146個，完成投資140億元。實(shí)施招商項(xiàng)目160個，預(yù)計(jì)引進(jìn)國內(nèi)到位資金110億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，氫基熔融高純鑄鐵等56個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，烏海進(jìn)入新一批燃料電池汽車示范城市群，鋰電池、可降解塑料等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目布局落地。焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級有序推進(jìn)。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，5G智能化礦井項(xiàng)目順利推進(jìn)，數(shù)字化應(yīng)用工業(yè)企業(yè)達(dá)到790家。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，9個科研團(tuán)隊(duì)入駐烏海市科創(chuàng)中心，全社會研發(fā)投入達(dá)5.9億元，4個項(xiàng)目列入自治區(qū)科技重大專項(xiàng)。

這一年，烏海市聚焦“七治”系統(tǒng)發(fā)力，聚力開展百日攻堅(jiān)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)決扛起黃河入蒙首站首責(zé)，水土保持綜合治理面積達(dá)136平方公里，黃河烏海段水質(zhì)保持Ⅱ類。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”要求，大力整治“兩高”違規(guī)項(xiàng)目，單位GDP能耗同比下降8%。組織實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治項(xiàng)目167個，扎實(shí)開展夏季揮發(fā)性有機(jī)物攻堅(jiān)行動。實(shí)行礦山治理“雙責(zé)雙長制”，協(xié)同推進(jìn)礦權(quán)整合，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積10.7平方公里，排土場火點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。

這一年，烏海市積極回應(yīng)人民關(guān)切，完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目16個，開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房2360套。新建改造市政道路、管網(wǎng)近600公里，公園景觀提升工程獲得市民贊譽(yù)。濱河二期開發(fā)提速，完成控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一批公建項(xiàng)目啟動實(shí)施。樹立“繡花式”管理理念，停車秩序、占道經(jīng)營、文明養(yǎng)犬等專項(xiàng)整治取得積極成效。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，智慧交通等工程進(jìn)度加快，海勃灣、烏達(dá)、海南城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

這一年，烏海市100項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，形成一批制度和實(shí)踐成果。加大“放管服”改革力度，全力推進(jìn)“五減三最”，推出“大表審批制”等10項(xiàng)“硬核”舉措，全面推行“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”，5586項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時限壓減81.6%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)99.7%。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款1.1億元，新增減稅降費(fèi)5億元，兌現(xiàn)政策資金近1億元。制定規(guī)范政商交往正負(fù)面清單，建立企業(yè)家訴求直達(dá)反饋機(jī)制，政務(wù)服務(wù)“無事不擾、有事立辦”。開放合作持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)13億元，增速居全區(qū)第一位。

這一年，烏海市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生支出，全力解決群眾急難愁盼問題。發(fā)放穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼資金和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7686萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。夯實(shí)社會保障基礎(chǔ)，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到810元。在全區(qū)率先制定低收入家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會救助信息化建設(shè)列入全國社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐案例。全力解決房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題，10個問題樓盤基本化解，解決延期交房4326套，安置回遷群眾1218戶，歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)證登記應(yīng)辦盡辦。63件“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生事項(xiàng)有序推進(jìn)。

回首過去成就輝煌，展望未來砥礪前行。站在新一年的新起點(diǎn)，烏海市將著力抓好烏海及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，在新征程上奮力譜寫烏海高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理新篇章。（記者 郝飚）

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