人民網(wǎng)呼和浩特12月2日電（富麗娟、劉藝琳）12月1日，自治區(qū)黨委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹自治區(qū)第十一次黨代會(huì)總體情況并解讀大會(huì)精神。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)、自治區(qū)黨委新聞發(fā)言人鄭宏范出席發(fā)布會(huì)，自治區(qū)黨委政研室、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)發(fā)展改革委等相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者的提問(wèn)。

自治區(qū)發(fā)展改革委主任龔明珠，就推動(dòng)發(fā)展布局由分散低效向集約高效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放高碳向綠色低碳轉(zhuǎn)變現(xiàn)場(chǎng)答記者問(wèn)。

龔明珠說(shuō)，習(xí)近平總書記指出，對(duì)內(nèi)蒙古來(lái)說(shuō)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。近年來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書記囑托，以“兩個(gè)基地”建設(shè)為重點(diǎn)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)67%，糧食和畜牧生產(chǎn)連豐連穩(wěn)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時(shí)也必須看到，內(nèi)蒙古深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題尚未有效解決，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

接下來(lái)，內(nèi)蒙古將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神，按照這次黨代會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)發(fā)展布局由分散低效向集約高效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放高碳向綠色低碳轉(zhuǎn)變。一是，強(qiáng)化國(guó)土空間和約束性指標(biāo)雙重管控。一方面，強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制，把“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，按主體功能定位優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。另一方面，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管控。把自治區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的約束性指標(biāo)（8項(xiàng)）作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬約束，全面落實(shí)到空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中。二是，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)。統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合，構(gòu)建富有特色、具有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系。三是，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，我們將深入落實(shí)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)要求，加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N+X”政策體系，從嚴(yán)落實(shí)能耗“雙控”政策（嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度、合理控制能源消費(fèi)總量、適當(dāng)增加管理彈性），完善“兩高”項(xiàng)目管理舉措，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。四是，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。首先，要依法依規(guī)、堅(jiān)決有序淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”；其次，要提高綠色準(zhǔn)入門檻，明確重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿水平，開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，在節(jié)能減排約束性指標(biāo)范圍內(nèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化。再次，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大幅提高產(chǎn)品精深加工度，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)蒙古意味著，發(fā)展方式粗放特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多依賴資源開發(fā)狀況將發(fā)生總體改變，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

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