延伸監(jiān)督觸角 深化政治巡視 為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供有力保障
——十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視反饋情況綜述

10月22日,十屆自治區(qū)黨委第十輪提級巡視19家國有企業(yè)反饋情況全部公布。
十屆自治區(qū)黨委以來,通過九輪巡視加一次“點穴式”巡視,實現(xiàn)了對盟市、旗縣(市、區(qū))、區(qū)直部門單位、高等院校、國有企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等6大板塊240個對象的全覆蓋,取得明顯成效。第十輪巡視安排對自治區(qū)國資委監(jiān)管和區(qū)直有關(guān)部門單位管理的國有企業(yè)開展提級巡視,既是鞏固全覆蓋成果、延伸巡視監(jiān)督觸角的具體體現(xiàn),也是進一步落實落細黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)要求的實際行動。
聚焦“兩個維護” 強化政治監(jiān)督
國有企業(yè)在內(nèi)蒙古經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生改善等方面發(fā)揮了重要作用,為推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。集中對國有企業(yè)開展提級巡視,有利于推動國有企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,著力破解阻礙企業(yè)改革發(fā)展中的體制機制問題,推進企業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組,促進國有資本持續(xù)做強做優(yōu)做大。
政治巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。本輪巡視全面貫徹中央巡視工作方針,堅守政治巡視定位,把“兩個維護”作為根本任務(wù),緊扣“四個落實”,深入查找存在的政治問題、責(zé)任問題、腐敗問題和作風(fēng)問題。
各巡視組堅持問題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部和“關(guān)鍵少數(shù)”深化監(jiān)督檢查,F(xiàn)場巡視期間,共調(diào)閱資料62654件、個別談話902人次、受理信訪反映1109件、下沉了解230次,發(fā)現(xiàn)了一批落實重大戰(zhàn)略任務(wù)不到位、深耕主責(zé)主業(yè)不扎實、“處僵治困”不力、治理結(jié)構(gòu)不完善、“靠企吃企”等問題,充分發(fā)揮了政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。同時,對現(xiàn)場巡視期間發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,損害群眾利益的普遍性、突出性問題,以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)改未改的問題,督促被巡視黨組織即知即改、立行立改。共移交立行立改問題38個,已完成整改36個,取得了立竿見影的效果。
嚴肅反饋問題 嚴明整改要求
現(xiàn)場反饋時,各巡視組組長向被巡視黨組織主要負責(zé)人傳達了自治區(qū)黨委書記石泰峰同志聽取第十輪巡視情況匯報時的講話精神,通報了巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題,對抓好巡視整改工作提出要求,并向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。
梳理第十輪巡視全部“體檢報告”發(fā)現(xiàn),在落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面,有的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分,深化國企改革動力不足,深耕主責(zé)主業(yè)不夠扎實;有的防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節(jié),管理風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、廉潔風(fēng)險問題突出。在落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面,有的履行“兩個責(zé)任”不夠有力,壓力傳導(dǎo)層層遞減,用權(quán)任性、用錢任性、用人任性問題突出;有的糾治“四風(fēng)”問題不夠徹底,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在,形式主義、官僚主義問題時有發(fā)生。在落實新時代黨的組織路線方面,有的領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有待加強,執(zhí)行選人用人制度不嚴格;有的黨建工作責(zé)任制落實不到位,基層黨組織建設(shè)虛化弱化。在落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面,有的履行整改主體責(zé)任不夠到位,舉一反三、完善制度力度不夠;有的存在前緊后松、表面整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
本輪巡視反饋,在向被巡視國有企業(yè)反饋意見的基礎(chǔ)上,要求其上級主管部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)或派駐紀檢監(jiān)察組組長參會并表態(tài),督促主管監(jiān)管部門和被巡視國有企業(yè)主動認領(lǐng)反饋問題、堅決扛起整改責(zé)任、合力推動整改落實。同時,創(chuàng)新巡視反饋方式,在實行“雙反饋”“雙簽收”的基礎(chǔ)上,將巡視反饋報告中的重點問題梳理成立行立改清單、追責(zé)問責(zé)清單、問題線索清單和黨委書記點人點事清單,一并反饋被巡視黨組織主要負責(zé)人及紀檢監(jiān)察機關(guān),強化巡視整改的嚴肅性和針對性。
強化日常監(jiān)督 做好巡視“后半篇文章”
巡視整改是“四個意識”的試金石,是踐行“兩個維護”的具體行動。在巡視反饋會上,各巡視組組長對抓好巡視整改工作提出明確要求,并結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題,提出具有針對性的意見建議,為巡視整改畫出了“路線圖”。巡視反饋要求,被巡視黨組織要強化思想認識、提高政治站位,切實履行巡視整改主體責(zé)任,加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和過程指導(dǎo),認真研究解決整改中的重大問題和突出矛盾,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
各被巡視黨組織主要負責(zé)人表示,將認真履行整改主體責(zé)任,深刻剖析問題根源,制定整改方案,細化整改措施,以巡視整改為契機,促進深化改革、完善體制機制、破解突出矛盾和問題,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
反饋問題落地見效,離不開對整改的日常監(jiān)督。按照自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,自治區(qū)紀委監(jiān)委、黨委組織部將把督促巡視整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強對反饋問題整改情況的全程指導(dǎo)督導(dǎo),把方向、督進度、看成效;上級主管監(jiān)管部門單位將結(jié)合職能職責(zé)、監(jiān)管要求和改革任務(wù),明確整改標準、調(diào)度整改進展、查驗整改成效,切實把巡視整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設(shè),推動巡視“后半篇文章”越做越扎實。(記者 白丹 通訊員 塔那)
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