呼和浩特市公交總公司打造黨史主題車廂。

呼和浩特市十四中新教學(xué)樓投入使用。

北京世紀(jì)壇醫(yī)院王學(xué)艷教授一行赴托克托縣雙河第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)變態(tài)反應(yīng)科室建設(shè)工作。

土左旗總工會對國慶節(jié)期間依然堅守崗位的勞動者進(jìn)行慰問。

呼和浩特市文聯(lián)、賽罕區(qū)文聯(lián)、市書法家協(xié)會、市美術(shù)家協(xié)會走進(jìn)金橋小學(xué)開展“學(xué)黨史 悟思想 辦實事 開新局”文藝志愿服務(wù)活動。

青山社區(qū)“兩委”成員協(xié)調(diào)維修轄區(qū)破損嚴(yán)重路面，受到居民稱贊。

土左旗深入推進(jìn)戶廁改造工作。圖為土左旗紀(jì)委監(jiān)委干部入戶檢查項目建設(shè)使用情況。

呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委主動化解脫貧戶花茶滯銷難題。

土左旗小田村村民澆地難問題得到解決。

呼和浩特市水務(wù)局黨員志愿者清理垃圾。

圍繞群眾房產(chǎn)證難辦問題，對梳理出的692個遺留項目，通過一窗受理、網(wǎng)上大廳自助辦、優(yōu)化流程等措施，已累計解決576個，涉及住宅面積5萬平方米、47萬多套；

制定出臺了《呼和浩特市乳業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，更好地支持伊利現(xiàn)代智慧健康谷、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩大全鏈升級項目加快建設(shè)，吸引帶動國內(nèi)外乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落地發(fā)展，進(jìn)一步形成乳業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢；

優(yōu)化整合全市現(xiàn)有56條政務(wù)服務(wù)熱線，形成“12345”一號對外的“接訴即辦”工作格局，辦結(jié)率保持在95%以上；

大力提升基礎(chǔ)教育，新建、續(xù)建中小學(xué)23所，堅持區(qū)市縣三級聯(lián)動、幼小初高同步推動，深入開展名校帶弱校等工作，推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)，通過教育聯(lián)盟推動教育質(zhì)量提升，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展；

引進(jìn)北京、上海等地區(qū)專家開展診療或遠(yuǎn)程會診服務(wù)，讓老百姓在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；

全力打造“審批流程更簡、審批效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、企業(yè)群眾更滿意”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，出臺便民利企措施9條、支持中小企業(yè)健康發(fā)展措施15 條，聚焦群眾辦事高頻事項，3535個“即辦件”清單在服務(wù)平臺公布，實現(xiàn)辦事企業(yè)、群眾立等可��；

……

民有所呼，政有所應(yīng)。在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，呼和浩特市聚焦群眾的“急難愁盼”，圍繞民心所向、群眾所需，列出“民生清單”，推進(jìn)為民辦實事工程一件件抓好，一項項落實，切實把一張張“民生清單”變成群眾受益的“幸福賬單”，用實際行動生動回答“為什么出發(fā)”的課題，讓群眾切實感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象、新變化。

積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)” 用心傾聽社情民意

呼和浩特市委把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

察民情、訪民意是辦實事的第一步，呼和浩特市委圍繞“五個著力”重點任務(wù)和“三個聚焦”目標(biāo)要求，堅持把“開門納諫”與“登門納諫”相結(jié)合，通過開展問計于民、問需于民、問政于民“三問”活動，找準(zhǔn)查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事，更加精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。敞開大門聽意見。充分用好市本級、旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、新媒體、信訪等線上線下渠道，廣泛聽取群眾意見。登門調(diào)研找問題。市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶動，全市各級黨組織和黨員干部通過實地走訪、民意調(diào)查、座談交流等方式，深入基層群眾、生產(chǎn)生活一線、下屬單位、服務(wù)對象，廣泛聽取意見、了解民生需求，全市共收集意見建議6697條，查找涵蓋貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧攻堅成果、保障基本民生需求等方面問題6169個。

知責(zé)思進(jìn)，高位推動。呼和浩特市委針對收集的意見建議和突出問題，聚焦共性需求和普遍性問題，逐條梳理、逐項研判，研究改進(jìn)工作的措施和辦法，牽頭制定市級層面“我為群眾辦實事”項目清單，共有61個重點民生項目，其中3個為共性任務(wù)，其他58個為個性任務(wù)。項目清單在呼和浩特市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，市委書記負(fù)總責(zé)，親自研究、審定項目清單，其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推動任務(wù)落實、責(zé)任落實、進(jìn)度落實；市級領(lǐng)導(dǎo)同志所在部門發(fā)揮牽頭作用，會同相關(guān)職能部門深入研究部署、認(rèn)真做好每個項目的具體組織實施，建立工作臺賬，每半月向市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送項目落實情況。市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期統(tǒng)籌調(diào)度，每半月調(diào)度1次大事記、調(diào)度1次進(jìn)展情況、統(tǒng)計1次相關(guān)數(shù)據(jù)，按照第一巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)意見，確定難辦、極難辦事項10個，努力做到情況明、數(shù)據(jù)清、成效實。在“頭雁效應(yīng)”的帶動下，廣大黨員干部進(jìn)一步深入基層調(diào)研，以他們的真心、暖心換來群眾的舒心、爽心。

聚焦群眾“急難愁盼” 重點解決民生需求

“自從拿到房子的鑰匙，心情每天都好得不得了。感謝政府幫我們解決了一件大事兒！”呼和浩特市新城區(qū)蔚藍(lán)家園居民許女士說。該住宅小區(qū)項目于2013年8月開工建設(shè)，有28棟住宅樓以及部分商業(yè)配套設(shè)施，原定2015年底交房，但自2014年以來陷入停工局面，2800余戶業(yè)主一度面臨“入住難”問題。后來，在市住建局與新城區(qū)政府督促和多方共同努力下，28棟住宅樓現(xiàn)已全部順利完工交付，居民陸續(xù)入住，產(chǎn)權(quán)手續(xù)也在辦理中。

呼和浩特市積極推進(jìn)房地產(chǎn)遺留項目辦理，創(chuàng)新開展不動產(chǎn)登記周末延時服務(wù)、夜市服務(wù)，設(shè)立不動產(chǎn)受理站，將辦證服務(wù)延伸到群眾家門口，實現(xiàn)隨到隨辦。建立“綠色通道”，推行不動產(chǎn)登記“十辦”便民舉措，加快辦理不動產(chǎn)首次及轉(zhuǎn)移（分戶）登記。圍繞群眾辦證難問題，對梳理出的692個遺留項目，通過一窗受理、網(wǎng)上大廳自助辦、優(yōu)化流程等措施，已累計解決576個，涉及住宅面積5萬平方米、47萬多套。開通40個不動產(chǎn)駐社區(qū)、20個駐稅務(wù)遺留項目（分戶）受理站，采取下班時間夜市辦、休息時間加班辦、取消預(yù)約即來即辦的措施，已經(jīng)辦理不動產(chǎn)分戶登記23萬套，受到群眾充分肯定。在環(huán)節(jié)方面，通過推行一窗受理、集成服務(wù)，大幅度優(yōu)化審批流程，將不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)精簡至3個環(huán)節(jié)；在時間方面，推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，鼓勵申辦人網(wǎng)上辦理，有效壓縮不動產(chǎn)登記平均時間至2個工作日。2020年，在全區(qū)營商環(huán)境評估中，呼和浩特市登記財產(chǎn)躋身自治區(qū)標(biāo)桿行列。

同時，呼和浩特市緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全力以赴辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等民生實事。深入開展道路交通、廣告、城中村和城邊村、小區(qū)物業(yè)管理四個綜合治理提升行動。成立城中村和城邊村環(huán)境綜合整治提升專項工作組，對新城區(qū)32處、回民區(qū)15處、玉泉區(qū)27處、賽罕區(qū)25處集中開展垃圾清理、邊死角衛(wèi)生清理行動。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，實施333個老舊小區(qū)改造工程。持續(xù)推進(jìn)“公民同招”“陽光招生”“陽光分班”；加快發(fā)展學(xué)前教育，加大公辦幼兒園、普惠性幼兒園建設(shè)力度，年內(nèi)新建、續(xù)建幼兒園9 所，盡快補齊學(xué)前教育短板。大力提升基礎(chǔ)教育，新建、續(xù)建中小學(xué)23所，堅持區(qū)市縣三級聯(lián)動、幼小初高同步推動，深入開展名校帶弱校等工作，推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)，通過教育聯(lián)盟推動教育質(zhì)量提升，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。新建、改造道路64條，打通斷頭路31條，改造背街小巷39條，新建過街天橋5座，加快推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，繼續(xù)圍繞居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，新建、改擴(kuò)建100個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。加強硬件建設(shè)，推動軟件提升，在市屬醫(yī)院打造25個重點�？�、3個重點學(xué)科；引進(jìn)北京、上海等地區(qū)專家開展診療或遠(yuǎn)程會診服務(wù)，讓老百姓在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；全面實施縣域綜合醫(yī)改，實行醫(yī)保總額打包付費制度，形成有序就醫(yī)新格局。

深化“放管服”改革 提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效

“從叫號到辦完，整個流程花了不到10分鐘�！痹诤艉秃铺厥泄�安局賽罕區(qū)分局巧報派出所辦理戶籍業(yè)務(wù)的郭女士對業(yè)務(wù)辦理效率稱贊不已。這是呼和浩特市推出的首家派出所“一站式綜合服務(wù)區(qū)”，轄區(qū)群眾在這里可以辦理身份證、居住證、護(hù)照、港澳臺通行證以及駕駛證的申領(lǐng)、換證等高頻業(yè)務(wù)，真正將公安行政服務(wù)向群眾家門口延伸，實現(xiàn)了“以小改變服務(wù)大民生”，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,為轄區(qū)群眾提供了方便，讓群眾的獲得感更加充實，幸福感更加持續(xù)。

呼和浩特市不斷深化審批制度改革，全力打造“審批流程更簡、審批效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、企業(yè)群眾更滿意”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，出臺便民利企措施9條、支持中小企業(yè)健康發(fā)展措施15條，聚焦群眾辦事高頻事項，3535個“即辦件”清單在服務(wù)平臺公布，實現(xiàn)辦事企業(yè)、群眾立等可取。聚焦群眾辦事高頻事項，制定“一網(wǎng)通辦”改革《三年行動方案》，優(yōu)化服務(wù)流程2400余項，推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”3700余項。優(yōu)化整合全市現(xiàn)有56條政務(wù)服務(wù)熱線，形成“12345”一號對外的“接訴即辦”工作格局，辦結(jié)率保持在95%以上。截至目前，全市通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺，匯聚辦理業(yè)務(wù)11.3萬件，市本級100個“依申請六類事項”實現(xiàn)“不見面審批”。將與群眾生活密切相關(guān)的出生、入學(xué)、就業(yè)、婚育、退休等審批服務(wù)，通過跨部門整合審批環(huán)節(jié)、簡化優(yōu)化流程變?yōu)椤耙患�事”，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦成”，從每個部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉(zhuǎn)變。

除此之外，呼和浩特市提檔升級優(yōu)化服務(wù)措施，創(chuàng)新推出新辦納稅人綜合申請、外來施工企業(yè)、稅務(wù)注銷3大類套餐服務(wù)，184個事項實現(xiàn)一次辦、214個事項實現(xiàn)“非接觸辦”，896個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)一窗受理。推出企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)，將開辦時間壓縮至0.5個工作日。落實企業(yè)開辦零成本政策，為新開辦企業(yè)免費提供“大禮包”，內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照副本、5枚印章、稅控設(shè)備、辦事指南以及便民利企政策宣傳材料，為每戶新開辦企業(yè)節(jié)省1200余元，實現(xiàn)開辦承辦“零費用”。各級政務(wù)服務(wù)大廳集中設(shè)立了“事未辦成登記處”，是專門為辦事群眾、企業(yè)設(shè)立的反映問題的窗口，幫助群眾和企業(yè)解決“想辦卻辦不成的事”。創(chuàng)新打造為民服務(wù)新模式，建立健全政務(wù)服務(wù)“代辦幫辦”工作機制，聚焦基層和群眾的煩心事、操心事、揪心事，分類打造制定個性化的貼心式政務(wù)服務(wù)。玉泉區(qū)設(shè)立了“紅色代辦服務(wù)臺”，成立代辦工作專班，開設(shè)“紅色代辦”特色專項服務(wù)，將服務(wù)窗口移至一線，將工作觸角延伸到百姓家，提供上門為商戶辦手續(xù)、進(jìn)行社保認(rèn)證等多項服務(wù)，有效解決群眾需求。提供預(yù)約上門優(yōu)質(zhì)法律便民服務(wù)，對于行動不便、高齡老人和空巢老人，可以通過電話預(yù)約或其近親屬現(xiàn)場預(yù)約等方式申請公證，由公證員上門進(jìn)行公證服務(wù)、受理事項并即時出證。與青海、甘肅、寧夏、陜西簽訂《黃河流域五省十市跨省通辦合作協(xié)議》，推動涉及社保、醫(yī)療、公積金、不動產(chǎn)、市場主體登記注冊等64個高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

鞏固脫貧攻堅成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

“不用出遠(yuǎn)門，家門口一個月掙4000元左右，還能照顧孩子，這日子過得挺知足�！焙艉秃铺厥匈惡眳^(qū)金河鎮(zhèn)曙光村村民米云一邊打包訂單一邊和記者說，“自從我們村有了正北方電子商務(wù)運營中心，村里的婦女好多都不出去打工了�！�

內(nèi)蒙古正北方云倉電子商務(wù)公司的落戶，不僅讓曙光村60多名村民實現(xiàn)了就業(yè)，也帶動了周邊農(nóng)產(chǎn)品的銷售。為更好地促進(jìn)農(nóng)民增收致富，今年，金河鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“四個+”一體化供產(chǎn)銷發(fā)展模式，推出鎮(zhèn)域黨建共同體大聯(lián)盟，融合創(chuàng)新聚力發(fā)展方面的作用。黨建聯(lián)盟覆蓋行政村13個，引領(lǐng)帶動村民千余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過簽訂契約、建立服務(wù)清單等方式，推動生產(chǎn)經(jīng)營主體之間、生產(chǎn)經(jīng)營主體與農(nóng)民之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展、共享共贏，為鄉(xiāng)村振興跑出了“加速度”。

曙光村的變化是呼和浩特市著力鞏固脫貧攻堅成果的縮影。為了更好地鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，呼和浩特市制定了《呼和浩特市鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》《關(guān)于推進(jìn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展的實施方案》，推行“黨建引領(lǐng)、組織相加、工作相融、共建共享、發(fā)展共贏”的工作機制，把不同地域、行業(yè)黨組織聯(lián)合在一起，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興。各地各單位堅持聚焦鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力辦事、精準(zhǔn)辦事，集中解決重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村就業(yè)、增收、人居環(huán)境改善等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。打造了呼和浩特市消費幫扶采集中心，將285種扶貧產(chǎn)品列入國家消費扶貧項目，申請公益崗位項目資金1298萬元，設(shè)置公益崗位2714個，帶動脫貧人群增收，扎扎實實為人民群眾辦實事。下達(dá)各級財政補助資金4.3億元，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，高質(zhì)量推進(jìn)戶改廁等目標(biāo)任務(wù)，著力培育建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村，推動惠民政策持續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜、便民服務(wù)持續(xù)向鄉(xiāng)村覆蓋、利民資源持續(xù)向鄉(xiāng)村下沉。

持續(xù)加強基層治理 防范化解矛盾糾紛

“多虧小楊發(fā)現(xiàn)得早�！薄笆茄�，發(fā)現(xiàn)得晚就麻煩了�！焙艉秃铺厥谢孛駞^(qū)通道街街道三順店社區(qū)的居民為網(wǎng)格員楊文和豎起了大拇指。原來，網(wǎng)格員楊文和近日在日常巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)祥和五區(qū)一、二號樓自來水管網(wǎng)損壞，出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，第一時間將該情況上報社區(qū)，并由社區(qū)協(xié)同業(yè)委會和居民代表及時聯(lián)系供排水公司，對管網(wǎng)漏點進(jìn)行了維修，使漏水問題得到及時解決。據(jù)介紹，三順店社區(qū)立足轄區(qū)特點，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，依托“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”縱向到底的“小三級”組織架構(gòu)，成立覆蓋轄區(qū)8個居民小區(qū)的4個網(wǎng)格黨支部。整合優(yōu)勢資源，將社區(qū)“兩委”成員、在冊黨員、在職黨員、社會組織黨員、流動黨員及威望高、群眾基礎(chǔ)好的離退休黨員全部集結(jié)，搭建身邊就有黨員、有事就找組織、活動能有陣地的全覆蓋網(wǎng)格黨組織架構(gòu)，確保了黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實無“溫差”，打通黨聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

小網(wǎng)格發(fā)揮著大作用，社區(qū)網(wǎng)格一張網(wǎng)涵蓋了環(huán)境整治、物業(yè)服務(wù)、幫困解難等城市基層治理的方方面面，形成了全覆蓋、高效率的為居民服務(wù)網(wǎng)格體系，撐起了城市基層治理“一片天”。呼和浩特市堅持把創(chuàng)新基層社會治理作為推進(jìn)平安首府建設(shè)的重點來抓，順應(yīng)群眾期盼和需求，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，大力提升網(wǎng)格化管理水平，著力建設(shè)領(lǐng)域更廣、基層更牢、群眾更滿意的平安社會。大力推動成立“黨建聯(lián)合體+多元治理單位+基層網(wǎng)格”模式的多領(lǐng)域黨建引領(lǐng)多元治理共同體85個，聯(lián)建共建黨組織831個，覆蓋企業(yè)和社會組織131家，引領(lǐng)帶動區(qū)市縣三級2.5萬余名在職黨員到社區(qū)報到，辦好事辦實事3600余件。健全完善全市網(wǎng)格組織體系，實現(xiàn)網(wǎng)格設(shè)置、人員配備、待遇保障、責(zé)任落實、實體運行“五個到位”。加強和改進(jìn)街道社區(qū)黨組織對網(wǎng)格治理的領(lǐng)導(dǎo)，明確網(wǎng)格員“六大員”職責(zé)和“十項”工作任務(wù)，重新調(diào)整設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格3311個，全市專職社區(qū)網(wǎng)格員達(dá)到4000余人。完善矛盾糾紛多元化解機制，從每個村（社區(qū)）各推選2名專職網(wǎng)格員擔(dān)任市級專職人民調(diào)解員，將人民調(diào)解與社區(qū)網(wǎng)格有效銜接，有效提升了第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的能力和化解矛盾糾紛的水平，真正把治理效能轉(zhuǎn)化成為群眾的幸福指數(shù)。

列出民生清單，落實幸福賬單。截至目前，呼和浩特市61個市級清單項目已經(jīng)有5個完成，24個取得顯著性成效，其余32個也都不同程度取得階段性進(jìn)展，需要在年內(nèi)長期推進(jìn)。在市委的示范帶動下，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人主動認(rèn)領(lǐng)1個辦實事項目，并從5月初開始陸續(xù)向社會公布，共提出2965個“我為群眾辦實事”重點民生項目，已落實完成1512個。出臺鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策舉措212個，開展直接造福于民項目工程728個，解決損害群眾利益矛盾糾紛事項5105件。（內(nèi)蒙古日報記者 鄭學(xué)良 呼和浩特日報記者 梁婧姝 魏寶紅）

（本版圖片由呼和浩特日報提供）

分享讓更多人看到