交出美麗與發(fā)展的雙贏答卷
——記全國先進(jìn)基層黨組織烏蘭浩特市義勒力特鎮(zhèn)黨委

義勒力特鎮(zhèn)黨員(右)加入網(wǎng)格員隊(duì)伍,入戶開展政策宣傳。本記者 高敏娜 攝
“銀柱,你第二針疫苗的接種時(shí)間到了,可別忘了……”傍晚時(shí)分,興安盟烏蘭浩特市義勒力特嘎查網(wǎng)格員陳紅梅敲開了村民銀柱家的大門,這幾天,她馬不停蹄地在分管片區(qū)內(nèi)入戶排查疫苗接種情況。
“像這樣上門‘家訪’、做工作,對于網(wǎng)格員來說是習(xí)以為常的事。有了她們,村里的‘手’就延長了,我們可以及時(shí)了解民情!绷x勒力特嘎查黨支部書記李德生說,網(wǎng)格員人熟、地熟,各家情況他們都了如指掌,宣傳惠農(nóng)政策,調(diào)解鄰里糾紛,監(jiān)督門前四包,小小的網(wǎng)格架起了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、宣傳教育群眾、組織發(fā)動群眾的連心橋。
讓黨員加入到網(wǎng)格隊(duì)伍,是義勒力特鎮(zhèn)提升基層治理水平的一項(xiàng)重要舉措。該鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),構(gòu)建社會治理網(wǎng)格化組織機(jī)構(gòu),著力打造政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合的鄉(xiāng)村治理新格局。
“人在網(wǎng)格,事不出格!比ツ,義勒力特鎮(zhèn)通過網(wǎng)格受理各類事項(xiàng)450余件,辦結(jié)率100%,越級上訪、纏訪鬧訪事件“零發(fā)生”。這一成績,只是義勒力特鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化基層黨建工作的一個(gè)縮影。
6月28日,這個(gè)集“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”“全國民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建進(jìn)步示范鎮(zhèn)”“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)于一身的“明星鎮(zhèn)”,在全國“兩優(yōu)一先”表彰大會上,鎮(zhèn)黨委又榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號。
這一崇高的榮譽(yù)背后,凝聚著義勒力特鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富的心血和智慧,也成為全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)展前行的動力,在著力打造鄉(xiāng)村振興樣板村的路上,邁出了更加堅(jiān)定自信的步伐。
義勒力特,蒙古語意為“勝利”。在轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,義勒力特嘎查打了個(gè)漂亮的翻身仗,全鎮(zhèn)536戶、1107名貧困人口全部脫貧,取得全面勝利。在這一過程中,義勒力特鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題,把原有駐村工作隊(duì)改為黨建指導(dǎo)組,派駐51名黨員干部到17個(gè)嘎查進(jìn)行駐村幫扶。同時(shí),推行“五個(gè)一”工作模式,按照“一區(qū)一個(gè)總指揮、一村一個(gè)工作隊(duì)、一天一碰頭、一周一回顧、一月一調(diào)度”的工作模式,保質(zhì)保量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
生態(tài)是義勒力特鎮(zhèn)的先天優(yōu)勢,作為烏蘭浩特市“后花園”,為保護(hù)好、利用好現(xiàn)有的綠水青山,義勒力特鎮(zhèn)黨委 “ 一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”,硬是將“后花園”打造成為享譽(yù)四方的“花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”。
“我們嚴(yán)守生態(tài)底線,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)方面做了積極有效的探索!绷x勒力特鎮(zhèn)黨委書記陸啟國說,近年來,義勒力特鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)河長制,完善推行“林長制”,因地制宜開展鄉(xiāng)村造林、景觀通道、庭院綠化、四旁綠化建設(shè),全面封山禁牧,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。5年來,全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到46%,空氣優(yōu)良率長期穩(wěn)定在97%以上。
在義勒力特嘎查內(nèi)有一處綠樹環(huán)抱、花草芬芳的農(nóng)家小院,這是義勒力特鎮(zhèn)小有名氣的民宿“遠(yuǎn)方廷園”。近幾天,經(jīng)營者陳愛平正忙著擴(kuò)建民宿。
“從去年4月份開始營業(yè),每逢節(jié)假日民宿都是滿客狀態(tài),擴(kuò)建后我們民宿接待能力會大大提高,可同時(shí)容納30人住宿!狈掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的陳愛平說,這幾年,家鄉(xiāng)的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,生態(tài)宜人、交通便利、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明,十分適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。每天在院子里感受自然風(fēng)光和恬靜的農(nóng)家生活,成了來到這里的游客們的最美體驗(yàn)。
推進(jìn)農(nóng)旅融合示范區(qū)建設(shè)是義勒力特鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措,也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支點(diǎn)。近年來,圍繞“城郊型精準(zhǔn)高效休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”要求,義勒力特鎮(zhèn)明確“兩米兩牛一旅游”的產(chǎn)業(yè)定位,大力發(fā)展以“興安盟大米”為主品牌的綠色水稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以肉牛、肉羊養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及以周末游、鄉(xiāng)村游、休閑游為主要方向的旅游產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
如今,小鎮(zhèn)“吃住行、游購?qiáng)省甭糜我夭粩嗤晟,義勒力特“花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”、敖包山稻田公園都進(jìn)入國家級景區(qū)行列。開心農(nóng)場、開心牧場、海棠花谷等景點(diǎn)成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。全鎮(zhèn)每年均接待游客20萬人次以上,年均實(shí)現(xiàn)旅游收入超2000萬元,2019年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦為100個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)路線之一。
在夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)上,義勒力特鎮(zhèn)黨委通過培育、選舉負(fù)責(zé)任的嘎查“兩委”帶頭人,打造愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“兩委”班子,創(chuàng)辦了“鄉(xiāng)土人才孵化中心”,吸納、培養(yǎng)、儲備了一大批“留得住、干得好”的青年人才。
與此同時(shí),義勒力特鎮(zhèn)黨委還注重強(qiáng)化社會號召力,整合資源,與50家黨組織共同謀劃推行了“融合黨建”契約化共建發(fā)展模式,探索出一條農(nóng)村與城市黨建共融發(fā)展的新路子。
義勒力特鎮(zhèn)黨委始終把為人民服務(wù)作為黨員隊(duì)伍開展工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。高質(zhì)量推進(jìn)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了17個(gè)嘎查村“一站式”便民服務(wù)站改擴(kuò)建,努力實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路、群眾少跑腿的便民服務(wù)承諾。創(chuàng)新推出“共產(chǎn)黨員掛牌亮戶”“黨員認(rèn)領(lǐng)胡同”等品牌載體,全鎮(zhèn)332個(gè)農(nóng)村黨員家庭掛上了醒目的“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌。
“掛的是牌子,亮的是身份,行的是責(zé)任,把黨員身份亮出來,其實(shí)就是向村民承諾‘有困難請找我’。”義勒力特鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳德全說,326名黨員把“胡同長”標(biāo)識掛在胡同口,通過黨員掛牌亮戶和黨員認(rèn)領(lǐng)胡同活動,為無職黨員設(shè)崗定責(zé),提供了服務(wù)群眾的平臺,也促使群眾評估黨員的路徑走向成熟,黨員之間也形成了互相品評的氛圍。
為充分發(fā)揮群眾“主體”作用,提升村民的自治水平,按照鄉(xiāng)村振興“治理有效”的要求,義勒力特鎮(zhèn)黨委推行村規(guī)民約積分制管理新模式,利用正向激勵(lì)制定村規(guī)民約,在引導(dǎo)村民過程中,還推行了村民行為“紅黑榜”,讓村民主動愛護(hù)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),真正實(shí)現(xiàn)“景村共建、主客共享”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。
義勒力特鎮(zhèn)猶如一面鏡子,映照出興安盟美麗鄉(xiāng)村的新氣象。近年來,在義勒力特鎮(zhèn)黨委引領(lǐng)下,鎮(zhèn)屬義勒力特嘎查獲評全國文明村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國生態(tài)文化村等8個(gè)國家級榮譽(yù);黃家店嘎查獲評全國一村一品示范村;幸福等5個(gè)嘎查榮獲自治區(qū)級文明村。(記者 胡日查 高敏娜)
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