杭錦旗實施水土保持淤地壩占補平衡試點項目，讓荒溝變良田，不僅提升了水土保持功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，也增加了農(nóng)牧民收入——

10月中旬，在位于鄂爾多斯市杭錦旗塔然高勒鎮(zhèn)塔然高勒村閆家溝的杭錦旗水土保持淤地壩占補平衡試點項目區(qū)，挖掘機正在挖排水渠。

該項目是國家“十四五”水安全規(guī)劃和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃重點水利項目十大孔兌綜合治理項目中，毛不拉孔兌綜合治理的一個試點。

“十大孔兌”為10條季節(jié)性山洪溝，均為黃河一級支流。多年平均向黃河輸沙總量達2711萬噸，造成該段黃河河床逐年抬高形成懸河，凌汛期河水出岸時常發(fā)生，嚴重威脅黃河安瀾及沿線群眾生命財產(chǎn)安全。

毛不拉孔兌是鄂爾多斯市十大孔兌中直接入黃的一條一級支溝，不僅是鄂爾多斯地區(qū)水土流失嚴重的區(qū)域之一，也是沙塵暴的重要源頭。毛不拉孔兌周邊地段多屬丘陵地形，溝壑縱橫、地貌復(fù)雜、土質(zhì)疏松、易受侵蝕。缺水少綠導(dǎo)致土地利用難度大，水土流失嚴重，生態(tài)極為脆弱。加之其主溝穿越庫布其沙漠，泥沙含量大，洪災(zāi)頻發(fā)，嚴重制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

為守護黃河安瀾，調(diào)節(jié)黃河水沙關(guān)系，十大孔兌治理勢在必行。

加強水土保持治理，控制入黃泥沙量，減少黃河中上游水土流失是黃河流域生態(tài)保護的治本之策。近年來，杭錦旗將毛不拉孔兌綜合治理納入鄂爾多斯市十大孔兌綜合治理范圍，科學謀劃，統(tǒng)籌布局，按照“一溝一方案”“一戶一辦法”的原則，精準施策。

2024年5月，杭錦旗水土保持淤地壩占補平衡試點項目啟動，該項目主要是對閆家溝骨干壩、梁臺渠中型壩、李連瑜骨干壩、張家灣骨干壩共4座淤地壩的淤積地進行改造，總面積約170畝，包括增設(shè)排洪設(shè)施、壩地鹽堿化防治、壩體整修加固和改造高標準農(nóng)田等項目，以實現(xiàn)水、田、路等基礎(chǔ)設(shè)施標準化配套、建設(shè)成為水肥一體化的高標準農(nóng)田及增加村集體和農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營性收益，現(xiàn)今已初步完成。

“挖排水渠是為了把強降雨形成的洪水引流排泄，保護淤地壩庫區(qū)形成的淤積耕地不被洪水淹沒，最大程度保障農(nóng)牧民壩地耕種收益?！焙煎\旗水利局副局長王學平說。

“排水渠工地旁邊的這片農(nóng)田是我家的，以前能用來耕種的土地只有20畝。今年，淤地壩占補平衡試點項目實施以后，我家可耕種的土地增加了70畝?！贝迕耖Z永利說，“我今年試種了葵花，一畝地一年能增加收入1000多元?！弊约以鍪樟?，且周邊的生態(tài)環(huán)境隨著工程的實施變得越來越好，閆永利打心底里高興。

據(jù)介紹，該工程增設(shè)排洪設(shè)施有效提升了區(qū)域防洪能力，降低了洪水對周邊生態(tài)的破壞風險；壩地鹽堿化防治改善了土壤質(zhì)量，為植被生長創(chuàng)造了良好條件；林、灌、草、藥相結(jié)合的發(fā)展模式，不僅起到了防風固沙、保持水土的作用，還凈化了空氣，豐富了生物多樣性。

“實施淤地壩占補平衡試點項目，對淤地壩淤積地進行高標準農(nóng)田改造，荒溝變成良田，新增耕地指標用于土地占補平衡交易，增加村集體和農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營收益，提升水土保持功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，為促進人與自然和諧共生提供有力支撐?！蓖鯇W平說。

在項目推進過程中，杭錦旗積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展道路，同步推動生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育以檸條、楊柴為主的飼草料產(chǎn)業(yè)；以甘草、金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)；以沙棘為主的林果產(chǎn)業(yè)。目前，已形成可觀的種植規(guī)模，草牧場改良后年產(chǎn)草量提高2倍以上，甘草種植每畝年純收入在1000元以上。

此外，杭錦旗在全區(qū)率先實施“以獎代補”試點工作，充分尊重農(nóng)牧民意愿，讓農(nóng)牧民自主組織實施項目。據(jù)介紹，項目資金補貼分年度撥付到位，每畝補貼資金約330元，農(nóng)牧民自主建設(shè)成本約200多元，通過工程實施的直接收益在每畝100元以上。群眾建設(shè)、群眾管護、群眾受益，真正成為項目建設(shè)的主體，改革發(fā)展的紅利最大限度地惠及了群眾。

如今“溝里筑道墻，攔泥又收糧”這句話在當?shù)厝罕娭袕V為流傳?！皦Α敝傅木褪怯俚貕?，是毛不拉孔兌行之有效的水土保持工程措施，可以有效控制泥沙流而不失，淤地效益顯著。

“通過水土流失治理，全旗新增治理面積2000公頃，小流域水土流失治理度由治理前的21.6%提高到治理后的85%，年減少入黃泥沙量7.94萬噸?！蓖鯇W平說。（記者 張慧玲）

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