巴彥淖爾:“頭雁”領飛“群雁”隨

“今天我領到了8000多元的分紅,我們嘎查黨支部領辦的合作社眼界寬、路子對、效益好,讓我們嘗到了甜頭!”6月22日,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市巴彥高勒嘎查(行政村)青克洱光伏現(xiàn)代牧業(yè)專業(yè)合作社分紅大會上,牧民白玉泉領到分紅后高興地說。
頭雁領飛,群雁齊追。今年以來,巴彥淖爾市充分發(fā)揮嘎查村黨組織“紅色頭雁”的引領力,在農(nóng)村牧區(qū)積極探索推行黨組織領辦合作社模式,將其作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的破題之舉,不斷增強村級黨組織的組織力、凝聚力,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、促進農(nóng)牧民共同富裕注入新活力。
組織搭臺 黨建引領
謀劃“創(chuàng)富”新路徑
嘎查村黨組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟已經(jīng)寫入黨內(nèi)法規(guī),如果村黨組織不努力做好這項工作,就是失職缺位。該市針對村級黨組織領導力弱化、集體經(jīng)濟存在空白、農(nóng)牧業(yè)整體發(fā)展缺乏后勁等問題,因地制宜、靶向發(fā)力,將黨組織領辦合作社作為鞏固加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織領導地位、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)牧民增收致富的有力抓手。
黨組織領辦合作社,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,如何領辦?怎么發(fā)展?面對全新概念,當?shù)馗骷壐刹縿傞_始時心里都沒有底。“那就去外邊看看,別人能做好,我們也能學會。”烏拉特中旗組織部部長高云說。
當?shù)叵群蠼M織各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和各嘎查村黨支部書記分批到山東煙臺、貴州畢節(jié)等地,學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗,并邀請涉農(nóng)高校和“三農(nóng)”領域研究機構專家學者組成專家服務團隊定期開展實地指導,理清了思路,明晰了路徑,探索出“三帶二領”模式,即:黨委帶支部明確發(fā)展思路;黨支部帶黨員確定主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式;黨員帶群眾凝聚發(fā)展合力,鼓勵引導群眾加入合作社;黨組織直接領辦合作社,確保實現(xiàn)集體增收和群眾致富;合作社引領主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度,實現(xiàn)做大做強。
黨組織領辦合作社的大膽嘗試,讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社找到了鄉(xiāng)村振興的新路徑,實現(xiàn)資源變資本、資金變股金、村民變股民,拓寬村集體和農(nóng)民增收渠道,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。“這是一次有益探索,我們可以充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,有效挖掘合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,讓黨支部領辦合作社產(chǎn)生‘1+1>2’的效應。”巴音烏蘭蘇木美德格瑪說。
產(chǎn)業(yè)推動 群眾參與
集聚“帶富”新動力
夏季的烏拉特草原莽莽蒼蒼、駿馬馳騁、花草競放。地處草原深處的巴音烏蘭蘇木,牧民扎那正在牧放合作社的160多匹蒙古馬。這里的牧戶歷來就有養(yǎng)殖蒙古馬的習慣,該嘎查黨支部發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,動員牧戶將帶駒母馬入股,并與優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂長期奶源供應協(xié)議,打造集蒙古馬養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
今年1月份,該嘎查黨支部領辦的阿潤策格乳業(yè)專業(yè)合作社正式掛牌成立。牧民的每匹帶駒母馬以1萬元為1股,累計出資的166匹馬占股80%,嘎查以集體草場和部分現(xiàn)有基礎設施出資占股20%。據(jù)測算,每年每匹馬可增收1萬元,牧民每股實現(xiàn)分紅3000元。
說起入股時的情景,扎那仍然印象深刻,“入股大會很熱鬧,人們熱情高漲,牽著馬匹早早地來了。我?guī)е约旱?匹母馬入股合作社,我對合作社的未來特別有信心。”
當?shù)剞r(nóng)牧民的信心源于基層黨組織的凝心聚力,更是對鄉(xiāng)村振興真招實措的信賴。鎮(zhèn)村干部挨家挨戶做動員,坐炕頭、蹲地頭,解疑釋惑算經(jīng)濟賬、民生賬、長遠賬,引導農(nóng)牧民打消思想顧慮、抱團發(fā)展、增收致富。
黨支部從經(jīng)濟發(fā)展的“后臺”走到“前臺”,分散的個體和資產(chǎn)得到重新整合,群眾利益、集體利益與合作社的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,支部開展工作有了抓手,群眾對集體有了信賴,“聽黨話、感黨恩、跟黨走”成為入社農(nóng)牧民愈發(fā)堅定的自覺行動。目前,該市共有黨組織領辦合作社63個,吸引社員6245戶,入社資金1.66億元。
黨群攜手 村強民富
展現(xiàn)“共富”新前景
和平村是河套平原腹地一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊,在內(nèi)蒙古自治區(qū)提出奶業(yè)振興的大背景下,該村在2019年建起全市首家眾籌模式奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,整合項目資金和村民入股資金1.56億元。合作社推行“龍頭企業(yè)+村黨支部+合作社+村民+正常脫貧戶”的眾籌模式,運營收益頗豐。2021年底,入社村民分紅640萬元,村民戶均分紅2萬元以上。此外,合作社為村民提供100多個就業(yè)崗位,打工月收入達到5000元以上。為進一步鞏固攻堅成果,該村還為脫貧戶雙倍分紅,對無能力入股的低收入村民每年給予1500元以上的無股分紅。
該村黨總支書記、村委會主任邊俊峰說,“黨支部領辦合作社,就是要讓村民在黨組織的帶領下實現(xiàn)錢包鼓起來、日子好起來、生活美起來。”
在領辦合作社過程中,各村黨組織沒有把全部收益都拿來向社員分紅,而是建立起一套成熟完備的盈余收益分配體系,將純收益的80%進行分紅,10%作為合作社發(fā)展資金、風險防控資金,用于擴大再生產(chǎn)經(jīng)營,10%作為對合作社有突出貢獻的激勵資金。一方面兌現(xiàn)向村民作出的收益承諾,另一方面為合作社注入發(fā)展后勁,實現(xiàn)健康、良性、可持續(xù)發(fā)展。
黨建引領、產(chǎn)業(yè)推動、群眾參與,黨組織領辦合作社模式已成為助力鄉(xiāng)村振興、推動富民增收的強勁“引擎”。預計到2022年底,該市7個旗縣區(qū)每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1個嘎查村黨組織領辦合作社,集體經(jīng)濟年均可增收10萬元以上,合作社社員的年回報率平均可達到20%以上。到2023年底,嘎查村黨組織領辦合作社數(shù)達到行政嘎查村總數(shù)的20%;力爭通過五年努力,實現(xiàn)應領盡領、應辦盡辦。(周文東、邢皓)
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