阿拉善盟:“三項(xiàng)措施”齊發(fā)力 架起政府與企業(yè)的連心橋

近日,阿拉善盟委政法委在開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)中,成立2個(gè)工作組,聯(lián)合盟工商聯(lián),對(duì)阿左旗轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、律師事務(wù)所等65個(gè)企業(yè)商戶進(jìn)行了實(shí)地走訪,了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、法治需求,圍繞涉法問(wèn)題以及優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,與企業(yè)商戶進(jìn)行了座談交流。在走訪中,企業(yè)商戶對(duì)盟委政法委進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境登門(mén)納諫、傾聽(tīng)企業(yè)需求的舉措給予了高度贊揚(yáng)。
近年來(lái),阿拉善盟政法機(jī)關(guān)積極探索新形勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法路徑,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,充分發(fā)揮頂層推進(jìn)、機(jī)制建設(shè)、需求導(dǎo)向的“三項(xiàng)措施”聯(lián)動(dòng)作用,推動(dòng)“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”三重發(fā)力,全盟共調(diào)解涉企矛盾糾紛1582起,涉及金額超過(guò)4億元,法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
頂層推進(jìn)強(qiáng)定力,構(gòu)建工作新格局。阿拉善盟政法機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,作為進(jìn)一步推動(dòng)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)的具體措施,制定印發(fā)《阿拉善盟矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確工作任務(wù)和職能分工,切實(shí)解決影響全盟社會(huì)安全穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,提升全盟保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的能力水平;盟旗兩級(jí)均成立由政法委書(shū)記任組長(zhǎng),政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了阿拉善矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心并實(shí)體化運(yùn)作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)下,全盟各級(jí)政法機(jī)關(guān)、信訪部門(mén)、相關(guān)職能單位主動(dòng)作為、全力參與,積極履行職能作用,各級(jí)矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,廣泛發(fā)動(dòng)群團(tuán)組織、律師等社會(huì)力量積極參與,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多方參與、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的矛盾糾紛多元化解工作格局。
機(jī)制建設(shè)注動(dòng)力,完善化解新體系。近年來(lái),阿拉善盟政法機(jī)關(guān)在全盟范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展各領(lǐng)域社會(huì)矛盾排查化解工作,制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)和完善社會(huì)矛盾預(yù)防與多元化解工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮各級(jí)矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心職能作用,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合派駐、多職能聯(lián)合調(diào)處,增強(qiáng)主動(dòng)性、拓展覆蓋面,整合優(yōu)化法院、司法、信訪等20多家行業(yè)部門(mén)資源,形成矛盾糾紛“一站式”管理、“一窗式”辦理、“一條龍”處理的工作體系;推動(dòng)落實(shí)公安、法院、檢察院、司法、信訪等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心副主任,實(shí)行輪流坐班、每周例會(huì)制度。積極推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在辦理涉企案件時(shí)關(guān)口前置、訴調(diào)對(duì)接,重點(diǎn)解決案件積壓、辦案周期長(zhǎng)等問(wèn)題,幫助企業(yè)紓困解難,架起政府與企業(yè)的連心橋。
需求導(dǎo)向聚推力,建立服務(wù)新模式。阿拉善盟政法機(jī)關(guān)積極構(gòu)建分層推進(jìn)、源頭預(yù)防的化解糾紛新路徑,形成“窗口集中接待、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處化解、分類轉(zhuǎn)辦分流、跟蹤督辦落實(shí)”的一站式服務(wù)模式。有效整合行業(yè)部門(mén)和社會(huì)組織調(diào)解資源,對(duì)來(lái)訪群眾和信訪事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理;對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)充分,適宜現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的及時(shí)調(diào)解,對(duì)情況復(fù)雜、難以短時(shí)間內(nèi)調(diào)解的,轉(zhuǎn)送相關(guān)調(diào)解室進(jìn)行訴前調(diào)解;對(duì)轉(zhuǎn)送交辦的信訪事項(xiàng),要求責(zé)任單位在限定時(shí)間履行受理、告知、辦理、答復(fù)職責(zé);對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的信訪事項(xiàng),及時(shí)跟蹤督辦,督促責(zé)任單位做好對(duì)信訪人的情緒疏導(dǎo)、思想教育、政策宣傳等工作,確保矛盾不上交。通過(guò)“三項(xiàng)措施”齊發(fā)力,扎實(shí)有效地推動(dòng)了法治化營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。
“下一步,阿拉善盟政法機(jī)關(guān)將以‘迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展’大討論活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步采取有效措施,加大涉企案件的調(diào)解力度,依法、平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,努力促進(jìn)各方實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏,助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,助推阿拉善盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展!卑⒗泼宋ㄎ(wù)副書(shū)記陶金玉說(shuō)。(記者 劉宏章)
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