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滿洲里:一枚印章管審批惠企便民獲點贊

2022年02月14日09:34 | 來源:內(nèi)蒙古日報
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  “太方便了,跑一次全部手續(xù)就都辦完了,讓我這個財務(wù)新手特別暖心!比涨,滿洲里市的姜學(xué)九先生在市行政審批服務(wù)大廳,因為事前咨詢、資料齊全,十幾分鐘就辦完了滿洲里悟空網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司的注冊手續(xù)。

  滿洲里市作為內(nèi)蒙古首批相對集中的行政許可權(quán)改革試點地區(qū),大力營造新的審批服務(wù)環(huán)境。3年多來,通過不斷優(yōu)化調(diào)整職能、機構(gòu)設(shè)置、編制人員等方面的工作,實現(xiàn)了“看一張清單、推一扇大門、蓋一枚印章”的相對集中審批服務(wù),惠及企業(yè)、群眾和經(jīng)濟發(fā)展的改革成果逐步顯現(xiàn)。

  改革試點前的2017年,滿洲里市約有200項審批事項分散在25個職能部門。開展相對集中行政許可權(quán)改革以來,滿洲里市持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)職能,堅持審批事項“應(yīng)進盡進”的原則,按照各部門使用的法律、法規(guī)、規(guī)章以及自治區(qū)、呼倫貝爾市政府相關(guān)依據(jù),經(jīng)過反復(fù)研究、論證,確定進入“審批服務(wù)事項清單”的行政許可和帶有行政審批性質(zhì)的服務(wù)事項共有193項。隨著集中審批工作的開展,滿洲里對市審批事項不斷進行精簡整合,同時依據(jù)上級相關(guān)要求,對“審批服務(wù)事項清單”進行動態(tài)管理。目前清單中共有149項行政許可和帶有行政審批性質(zhì)的服務(wù)事項,實現(xiàn)了“看一張清單”即可辦理相應(yīng)的審批服務(wù)業(yè)務(wù),大幅提升了審批事項集約化管理。

  相對集中行政許可權(quán)的改革目的不僅是要相對集中事權(quán),還要相對集中人員和編制,從體制和機制的層面解決現(xiàn)行審批的難題。

  滿洲里市持續(xù)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)“推一扇大門”提升審批資源使用效能。改革前,滿洲里市的審批業(yè)務(wù)辦理分散在不同的職能部門,共有300余人在不同部門不同工作地點從事著審批工作。黨政機構(gòu)改革中,滿洲里市將審批服務(wù)與政務(wù)服務(wù)兩方面的職能合并,組建了行政審批與政務(wù)服務(wù)局。在職能增加的同時,簡化工作流程,提高工作效率,采取了“一崗多能、一人多!钡倪\行模式,并配以信息化建設(shè),不僅減少了審批人員的數(shù)量,整合優(yōu)化了審批資源,而且提高了審批編制使用效能。

  市行政審批與政務(wù)服務(wù)局成立后,將“應(yīng)進盡進”的審批服務(wù)事項、“編隨事轉(zhuǎn)”的審批服務(wù)所需編制、“精兵強將”的審批業(yè)務(wù)骨干人員,統(tǒng)籌放置到“一扇門”內(nèi),實現(xiàn)一個機構(gòu)管審批、一枚印章管審批。

  相對集中行政許可權(quán)改革試點以來,滿洲里市根據(jù)新的機構(gòu)及職能調(diào)整,按照經(jīng)濟、社會、建設(shè)等職能歸口分類,滿洲里市將原25個審批職能部門在政務(wù)服務(wù)中心的55個辦事窗口整合為5個審批科室,按照審批業(yè)務(wù)的數(shù)量開放多個窗口同時辦事,全面推行“一窗受理、一次性告知、一次性辦結(jié)”工作模式。滿洲里市在精簡審批環(huán)節(jié)的同時,加大科室內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的力度和效率,將原25個審批部門的審批印章回收,啟用新的審批印章,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,大大提升了審批辦結(jié)效率。

  目前,滿洲里市審批服務(wù)事項中,由窗口工作人員辦理的即辦件達10%,業(yè)務(wù)科長審批辦結(jié)的事項達70%,審批人員減少近3/4,年均辦件量近10萬件。(記者 李玉琢 通訊員 趙瑞)

(責(zé)編:張雪冬、劉澤)

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