2月10日上午，呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在內(nèi)蒙古人民會(huì)堂開幕。圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 記者 劉清羽 攝

2月10日上午，市十六屆人大一次會(huì)議在內(nèi)蒙古人民會(huì)堂開幕，市長(zhǎng)賀海東向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
記者 劉清羽 攝

2月10日上午，市十六屆人大一次會(huì)議在內(nèi)蒙古人民會(huì)堂開幕，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席常培忠主持大會(huì)。 記者 劉清羽 攝

踔厲奮發(fā)赴新程，篤行不怠向未來(lái)。2月10日上午，呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在內(nèi)蒙古人民會(huì)堂隆重開幕。來(lái)自首府各條戰(zhàn)線的300多名人大代表肩負(fù)著呼和浩特市人民的期盼與重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為呼和浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建箴言獻(xiàn)良策，共繪“強(qiáng)首府”美好藍(lán)圖。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席常培忠主持。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席包鋼、曹思陽(yáng)、商井民、吳文明、藍(lán)峰、郭志鋼、靳春亮、張曉帆在主席臺(tái)前排就座。

自治區(qū)換屆第一督查指導(dǎo)組成員郭文舉、郝笑明同志蒞臨大會(huì)指導(dǎo)。

賀海東、李炯、孫炳文、崔振武、劉程民、王浩雷、唐勇、葛智敏、魏紅軍、劉繼英、毛寶鋒、徐守冀、王彥軍、劉建國(guó)、張永文、朱建國(guó)、高珍偉、王國(guó)華、索英俊等市領(lǐng)導(dǎo)和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

本次大會(huì)應(yīng)到代表340名，實(shí)到代表336名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開幕。

市長(zhǎng)賀海東代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，報(bào)告分2021年及本屆政府工作回顧；今后五年主要任務(wù)；2022年工作安排；全面提升政府治理能力水平四個(gè)部分。

賀海東說(shuō)，2021年，呼和浩特市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值完成3121.4億元、增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1104.7億元、增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入完成228.9億元、增長(zhǎng)5.4%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到53026元和22435元、各增長(zhǎng)6.5%和9.5%。

各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年初目標(biāo)。賀海東從經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步推進(jìn)，科技創(chuàng)新提檔升級(jí)，生態(tài)治理有力有效，城市能級(jí)不斷提升，農(nóng)村面貌明顯改善，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，民生福祉日益增進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)凈化，疫情防控精準(zhǔn)有序等九個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年的工作。

回顧總結(jié)本屆政府工作，賀海東說(shuō)，四年來(lái)，我們既經(jīng)歷了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、迎接建黨百年等歷史性偉大時(shí)刻，也經(jīng)受了抗擊新冠肺炎疫情、根治營(yíng)商環(huán)境頑疾、重塑政治生態(tài)等全局性特殊大考。面對(duì)艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，呼和浩特市上下精準(zhǔn)用力、久久為功，解決了一批積存已久的遺留問(wèn)題，推動(dòng)了一批保障發(fā)展的大事要事，辦成了一批暖心貼心的民生實(shí)事，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，如期實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官和“十四五”順利開局，呼和浩特正在高質(zhì)量發(fā)展新路上昂首闊步、砥礪前行。

賀海東說(shuō)，過(guò)去的四年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、大力支持，得益于呼和浩特市各族人民的守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，得益于廣大干部的不辭辛勞、苦干實(shí)干。賀海東代表市人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與呼和浩特建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示誠(chéng)摯的感謝！

賀海東在報(bào)告中指出，今后五年是首府高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照自治區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的“提升首府功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”和自治區(qū)第十三屆人大六次會(huì)議提出的“支持呼和浩特實(shí)施強(qiáng)首府工程、率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”要求，圍繞市第十三次黨代會(huì)確定的“爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)城市、打造四個(gè)區(qū)域中心、推動(dòng)融入四大經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)五宜城市、培育六大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，把握定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、培優(yōu)增效，全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，打造“美麗青城、草原都市”亮麗風(fēng)景線，全力推進(jìn)首府“強(qiáng)實(shí)力”、創(chuàng)城“強(qiáng)引領(lǐng)”、產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”、中心“強(qiáng)集聚”、開放“強(qiáng)活力”、城市“強(qiáng)品質(zhì)”。

賀海東在報(bào)告中提出了2022年呼和浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

今年要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：一是著力擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，全力推進(jìn)招商引資；二是強(qiáng)力抓好六大產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；三是加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)提檔發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，生命健康產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展；四是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力，打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；五是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，提升農(nóng)畜產(chǎn)品和糧食保障能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)；六是提升城市功能品質(zhì)，精心規(guī)劃城市，精致建設(shè)城市，精細(xì)管理城市；七是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)治理，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)治理修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠色低碳發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)；八是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，辦好人民滿意教育，提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)保障水平，豐富公共文化服務(wù)供給；九是有力提升治理能力，加強(qiáng)市域社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安首府建設(shè)，多措并舉防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控。

賀海東說(shuō)，新時(shí)代賦予了我們新使命，完成上述目標(biāo)任務(wù)需要我們同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，全力打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)政府。要旗幟鮮明講政治、一門心思謀發(fā)展、不折不扣抓落實(shí)、清清白白守底線。政府帶頭把謀劃發(fā)展放在心中、扛在肩上，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的緊迫感、責(zé)任感，只爭(zhēng)朝夕、必爭(zhēng)朝夕，持續(xù)用力把首府宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。政府要帶頭守信踐諾，說(shuō)了的一定要辦到，承諾的一定要兌現(xiàn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，馳而不息糾治“四風(fēng)”，清白做事、干凈做人，做到“身后沒(méi)有一個(gè)歪腳印”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

賀海東在報(bào)告最后說(shuō)，面對(duì)新的使命，深感重任在肩，更感無(wú)上光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，勇毅拼搏、一往無(wú)前，全力開創(chuàng)“美麗青城”現(xiàn)代化建設(shè)新局面，奮力譜寫“草原都市”高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

根據(jù)會(huì)議議程，會(huì)議審查了《呼和浩特市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《呼和浩特市2021年預(yù)算執(zhí)行情況與2022年預(yù)算草案的報(bào)告》；聽(tīng)取了關(guān)于《呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法（草案）》的說(shuō)明。

出席市政協(xié)十四屆一次會(huì)議的全體委員在主會(huì)場(chǎng)列席本次會(huì)議；法定列席人員和經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議決定的列席人員在分會(huì)場(chǎng)以視頻形式列席本次會(huì)議。（記者 云靜 李海珍）

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