“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”。嘎查村黨組織書記作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的“頭雁”，是鄉(xiāng)村振興最直接的組織者和執(zhí)行者。為做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，針對換屆后嘎查村黨組織書記中新任干部多、年輕干部多，工作經(jīng)驗不足、履職能力不強的問題，通遼市深入實施“頭雁”素質(zhì)提升專項行動，做實嘎查村黨組織書記“育、比、爭”三篇文章，切實提升政治素質(zhì)和履職能力，全面激活嘎查村黨組織帶頭人隊伍內(nèi)生動力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的人才支撐。

　　創(chuàng)新舉措“育出新動能”。堅持超前謀劃、高位推進(jìn)，全市2103個嘎查村“兩委”換屆后，通遼市及時采取“541”培訓(xùn)模式（圍繞黨建工作、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基層治理、群眾工作、精神文明建設(shè)等5個方面培訓(xùn)內(nèi)容，采取專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場交流、實地觀摩、回訪指導(dǎo)等4種教學(xué)形式，實行“全封閉+半軍事化”的管理模式），對2103名新一屆嘎查村黨組織書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，其中市級舉辦示范培訓(xùn)班10期，對967名黨組織書記進(jìn)行為期15天“全封閉+半軍事化”培訓(xùn)。組織201名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記赴蘇浙魯?shù)鹊貐^(qū)考察學(xué)習(xí)。實施“一嘎查村班子一名大學(xué)生”學(xué)歷教育培養(yǎng)計劃，累計選派1558名嘎查村干部及后備力量參加大專及以上學(xué)歷繼續(xù)教育。

　　搭好擂臺“比出新風(fēng)貌”。制定出臺《通遼市抓黨建促鄉(xiāng)村振興實施方案》，圍繞5個方面重點任務(wù)，提出39條推進(jìn)措施。細(xì)化嘎查村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”《實施方案》，指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞政治功能強、隊伍建設(shè)強、組織生活強、作用發(fā)揮強、群眾工作強“五強”標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等主題，全面開展嘎查村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動。通過“黨委擺擂、支部比武”的形式，全市91個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織2103個嘎查村黨組織書記開展2輪履職大比武，共評選創(chuàng)建嘎查村“最強黨支部”768個，全市2103個嘎查村集體經(jīng)濟總收入達(dá)4.1億元。

　　完善機制“爭出新作為”。認(rèn)真落實嘎查村黨組織書記縣級組織部門備案管理制度，探索推行嘎查村干部“五獎勵、六停職、七退出”工作機制（明確對黨忠誠、責(zé)任意識、脫貧致富等5種條件的，進(jìn)行表彰嘉獎；明確對工作落實不到位、執(zhí)行上級決策不到位等6種情形的實行停職教育；明確黨性觀念不強、不勝任現(xiàn)職、曾受刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡問題等7種情形的啟動勸退機制），選拔優(yōu)秀嘎查村黨組織書記進(jìn)入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子3人，累計選聘97名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記享受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工資待遇，表彰通報207個嘎查村黨組織和108名“兩委”干部，推選576名嘎查村干部擔(dān)任“兩代表一委員”，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾在防控疫情、抗擊雪災(zāi)一線發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。（記者 任杰 通訊員 王地）

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