步入校園，就能聽到朗朗的讀書聲，仿佛美妙的音符譜寫成校園協(xié)奏曲，令風(fēng)光無限的校園越發(fā)得生機(jī)勃勃。在美麗的鄂托克前旗城川完全小學(xué)，時(shí)時(shí)都洋溢著祥和快樂的氛圍，處處都裝點(diǎn)的詩情畫意……這是鄂托克前旗的一所基層學(xué)校，卻是全旗優(yōu)質(zhì)信息化教育資源的集散中心。

近年來，鄂托克前旗將教育作為最大的民生工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為核心，以加大教育投入、加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造、縮小城鄉(xiāng)差距為重點(diǎn)，在“統(tǒng)”“優(yōu)”“質(zhì)”幾個(gè)字上下功夫，著力抓好政府保障、資源配置、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可幾件事，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

“統(tǒng)”好全旗一盤棋

黨政統(tǒng)攬，通力協(xié)作強(qiáng)化保障。旗委、政府進(jìn)一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)旗的重要內(nèi)容，突出黨建引領(lǐng)，動(dòng)員全旗上下從構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)公平的高度，深刻認(rèn)識(shí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重大意義，不斷健全決策體系、執(zhí)行體系、監(jiān)督體系，制定時(shí)間表和路線圖，密切配合，通力合作，為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

統(tǒng)一規(guī)劃，提質(zhì)擴(kuò)容合理布局。鄂托克前旗著力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，穩(wěn)步推進(jìn)全旗中小學(xué)校布局調(diào)整。三年來，投入2.9億元，建成投用第三小學(xué)，新建第一小學(xué)，計(jì)劃改造建設(shè)第五小學(xué)；制定《鄂托克前旗關(guān)于敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)漢授小學(xué)教師學(xué)生調(diào)配實(shí)施方案》，因地制宜對(duì)鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校進(jìn)行布局調(diào)整和擴(kuò)容提質(zhì)，保障學(xué)位供應(yīng)，完全消除了大規(guī)模、大班額辦學(xué)現(xiàn)象，教育資源得以優(yōu)化組合，學(xué)校布局更加合理。

統(tǒng)籌推進(jìn)，加大投入建強(qiáng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)投入、建基礎(chǔ)、添設(shè)備，著力改善辦學(xué)條件。近三年，鄂托克前旗大力實(shí)施薄弱學(xué)校改造、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村校舍維修改造、校安工程等項(xiàng)目，累計(jì)投入資金3.4億多元，改擴(kuò)建、維修校舍面積14萬平方米，100%惠及義務(wù)教育階段學(xué)校；累計(jì)投入資金6532萬元，增添、更新智能黑板、計(jì)算機(jī)以及錄播室、功能室、實(shí)驗(yàn)室、音美專用教室等各類教學(xué)設(shè)施和儀器設(shè)備，設(shè)施設(shè)備配備均達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，義務(wù)教育學(xué)校校容校貌煥然一新，城鄉(xiāng)校際之間教育資源配置均衡。

統(tǒng)領(lǐng)全局，政策引領(lǐng)促進(jìn)公平。堅(jiān)持把全民平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源作為根本底線，實(shí)行“陽光招生”“劃片入學(xué)”“陽光分班”，就近劃片入學(xué)比例達(dá)到100%，有效破解“擇校熱”“擇班熱”問題。保障殘疾青少年兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，形成以隨班就讀為主，送教上門為輔，醫(yī)教結(jié)合、遠(yuǎn)程教育等為補(bǔ)充的特殊教育體系，足額落實(shí)6000元公用經(jīng)費(fèi)，完善殘疾學(xué)生助學(xué)金制度，全旗適齡和三類殘疾兒童少年入學(xué)率均達(dá)100%。實(shí)施貧困家庭學(xué)生扶持政策，三年來共落實(shí)各類資助資金27.94萬元，受益學(xué)生717人次，近三年全旗義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)率均達(dá)到100%，鞏固率分別達(dá)到100%、100%、99.96%，有效保障適齡青少年兒童平等享受教育資源。

“優(yōu)”選師資支撐點(diǎn)

優(yōu)先保障，夯實(shí)基層師資基礎(chǔ)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為核心支撐，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)制度和教師招聘制度，為免費(fèi)師范類畢業(yè)大學(xué)生落實(shí)安家補(bǔ)貼、享受同級(jí)工資福利待遇等優(yōu)待政策，讓優(yōu)秀教育人才引得進(jìn)、留得��；面向社會(huì)招聘青年教師，不斷為教師隊(duì)伍注入新鮮血液，增添教師隊(duì)伍活力。近三年，引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生84名，招聘青年教師341名，并向緊缺學(xué)科和農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化了基層學(xué)校教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，有效緩解了教師結(jié)構(gòu)性矛盾。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)師資差距。加大城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗力度，將基層工作經(jīng)驗(yàn)作為高級(jí)職稱評(píng)聘條件，鼓勵(lì)骨干教師到基層學(xué)校任教，均衡配置義務(wù)教育師資資源。近三年，鄂托克前旗共交流校長15人次，交流教師89人次，城鄉(xiāng)師資配備呈現(xiàn)均衡態(tài)勢(shì)。積極開展市內(nèi)外及旗內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶工作，共結(jié)成校際幫扶對(duì)子8對(duì)，三年來開展教研交流、校際交流活動(dòng)150余次。目前，城鄉(xiāng)校長年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、任職年限等均達(dá)到了均衡配置，基層學(xué)校教師逐步趨于年輕化，促進(jìn)了義務(wù)教育師資力量的均衡分布和優(yōu)質(zhì)師資共享。

優(yōu)厚待遇，提高教師社會(huì)地位。為抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師的社會(huì)地位，出臺(tái)《鄂托克前旗落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇保障長效機(jī)制工作實(shí)施方案》，全旗義務(wù)教育教師與公務(wù)員平均工資收入同步預(yù)算、同步調(diào)整、同步保障、同步落實(shí)。近三年，累計(jì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)義務(wù)教育優(yōu)秀教師259人次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金103.9萬元；建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的績效工資分配辦法和教育獎(jiǎng)勵(lì)資金使用辦法，義務(wù)教育階段教師按照平均每人20000元的標(biāo)準(zhǔn)安排績效工資，每年為教職工提供免費(fèi)健康體檢，落實(shí)農(nóng)牧區(qū)教師每人每年10000元補(bǔ)貼，有力保障義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于全旗公務(wù)員平均工資收入水平，讓教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。

優(yōu)培優(yōu)育，提升師資整體素養(yǎng)。以師德師風(fēng)建設(shè)為基本要求，以教師素養(yǎng)提升為抓手，建立12個(gè)“名師工作坊”，著力培養(yǎng)旗級(jí)名師和骨干教師，通過“以點(diǎn)帶面”的方式，進(jìn)一步增大優(yōu)秀教師的輻射面，提高整體師資水平。三年來，以“請(qǐng)進(jìn)來、走出去、結(jié)成對(duì)”的方式，累計(jì)培訓(xùn)專任教師18000余人次，同時(shí)將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜，實(shí)現(xiàn)基層教師培訓(xùn)100%全覆蓋，促進(jìn)了基層教師快速成長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源均衡配置。

“質(zhì)”量提升為人民

提高質(zhì)量，積極推進(jìn)智慧教育。創(chuàng)新管理，深化改革，探索推進(jìn)“智慧教育”教學(xué)改革，全旗中小學(xué)100%建成校園網(wǎng)，并接入教育城域網(wǎng)，依托“校校通”和“班班通”資源，以“遠(yuǎn)程指導(dǎo)”“在線教研”等形式，開展“送教下鄉(xiāng)”“同課異構(gòu)”到基層、薄弱學(xué)校，幫助基層、薄弱學(xué)校提升教學(xué)水平和教研水平；在基層學(xué)校開展“智慧教育”提升工作，城川完全小學(xué)被教育部數(shù)字化學(xué)習(xí)支撐技術(shù)工程研究中心列入“智慧教育試點(diǎn)�！�，成為全旗優(yōu)質(zhì)信息化教育資源集散中心，實(shí)現(xiàn)了全旗優(yōu)質(zhì)教育資源共建、共享。

強(qiáng)化素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持“五育”并舉，結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要，開展特色化辦學(xué)和研學(xué)實(shí)踐，旗第一小學(xué)被評(píng)為國家級(jí)“足球特色學(xué)�！�，“艾基木”兒童合唱團(tuán)先后3次受邀參加中央電視臺(tái)和國際會(huì)議演出。創(chuàng)新課程結(jié)構(gòu)，以傳承鄂托克前旗紅色革命文化為載體，形成了以“紅色記憶”為主線的精品研學(xué)課程，開展青少年研學(xué)等綜合實(shí)踐活動(dòng)。三年來，承接周邊地區(qū)及鄂托克前旗研學(xué)班1600余班次、7萬余人次，成為提升青少年學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的有效載體。

回歸本質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。全面貫徹黨的教育方針政策，開齊開足各類課程，糾正以犧牲學(xué)生的身心健康、靠加班加點(diǎn)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)、片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤做法，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，全面關(guān)停校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升課堂教學(xué)效率，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，合理安排課后服務(wù)，精細(xì)化推動(dòng)“五項(xiàng)管理”，打造書香校園，為青少年學(xué)生營造濃厚的讀書氛圍，保證每天一小時(shí)鍛煉時(shí)間，常態(tài)化開展體質(zhì)測(cè)試和學(xué)生視力監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，保證充足睡眠，通過“致家長的一封信”、發(fā)布小視頻等方式，指導(dǎo)家長引導(dǎo)孩子正確使用手機(jī)，讓電子產(chǎn)品成為孩子獲得知識(shí)的工具，多措并舉培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，提升學(xué)生的整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展。

提升品質(zhì)，完善督導(dǎo)評(píng)估體系。以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向，健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，深化教育督導(dǎo)“管辦評(píng)”分離改革，引進(jìn)“教育信息化管理系統(tǒng)”，對(duì)全旗教育工作進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)，通過日常性和形成性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)和診斷問題, 以促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展。實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分和掛牌督學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支專職、兼職相結(jié)合，教育系統(tǒng)內(nèi)、外相補(bǔ)充的督學(xué)隊(duì)伍，對(duì)各中小學(xué)教育工作予以指導(dǎo)、幫助、支持和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促建。

博觀而約取，厚積而薄發(fā)。通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有力推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)資源得以均衡配置，素質(zhì)教育全面實(shí)施，教育教學(xué)質(zhì)量有效提升，社會(huì)對(duì)教育的滿意度達(dá)到了96%以上。（李婧）

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