自治區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會后，阿拉善盟全面貫徹落實大會精神，堅決扛起政治責任，把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重大政治任務抓緊抓好，以實際行動推動各項部署要求落到實處，努力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。近日，記者就如何扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作采訪了阿拉善盟委副書記、盟長代欽。

代欽說，春節(jié)假期結(jié)束后上班第一天，自治區(qū)黨委、政府即召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會，部署推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視和大力整治亂象、革除頑疾，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)的堅定決心，對促進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。阿拉善盟要深入學習貫徹自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境是全盟探索走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要基礎(chǔ)，更是貫徹新發(fā)展理念、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要渠道。

代欽說，在推進優(yōu)化營商環(huán)境上，阿拉善盟要采取“三步走”的工作舉措。

第一步，強化宣傳引導，推動形成步調(diào)一致的思想共識。第一個思想共識，優(yōu)化營商環(huán)境是克服先天短板弱項的唯一選擇。阿拉善盟經(jīng)濟體量小，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，在當前的發(fā)展階段，對項目和投資需求極大，持續(xù)加強引進項目、擴大投資是阿拉善盟推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必須選擇。但相較發(fā)達地區(qū)和發(fā)展較快地區(qū)，阿拉善盟產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場規(guī)模較小，投資吸引力不大，在招商引資方面存在先天不足，短板弱項較為明顯，缺乏比較優(yōu)勢，在這樣的實際情況下，只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升“軟實力”，建立起政策環(huán)境優(yōu)勢，才能吸引到大企業(yè)、好項目進駐，才能加快推動補短板、促轉(zhuǎn)型。第二個思想共識，優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)社會活力動力的必要舉措。阿拉善盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的問題較為突出，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)粗放低效，工業(yè)總體規(guī)模較小、技術(shù)創(chuàng)新含量不高、行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，不夠活躍。推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫，亟需引進更加符合高質(zhì)量發(fā)展要求的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，亟需推動傳統(tǒng)工業(yè)加強科技支撐、加快技術(shù)升級、加大創(chuàng)新產(chǎn)值，亟需不斷拓開三產(chǎn)服務業(yè)規(guī)模，要做到這些，必須營造出讓市場主體滿意、讓人民群眾滿意的營商環(huán)境，更好地激發(fā)全社會的力量參與到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中去。第三個思想共識，優(yōu)化營商環(huán)境是形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍的強大保障。阿拉善盟是典型的小城鎮(zhèn)，“人情社會”較為突出，要著力推動觀念轉(zhuǎn)變，讓各級干部認識到，優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是為了服務企業(yè)、服務市場，更是為了全社會所有人的共同發(fā)展。良好的營商環(huán)境能促進企業(yè)良性發(fā)展，能讓市場主體更加活躍，還能營造出制度明晰、程序公開、公平公正的環(huán)境氛圍，這就能夠給各級干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更大空間和更多的可能性。

第二步，細化剛性措施，推動形成務實高效的工作格局。一是以“三線建設”為抓手，全面完善政務服務平臺。認真落實“三集中三到位”，盟本級、三旗兩區(qū)政務服務實體大廳實現(xiàn)全覆蓋，目前盟旗（區(qū)）133個部門的2964項政務服務事項完成入駐，實現(xiàn)了應進必進。在“線下”服務平臺加快完善的同時，同步推進“線上”政務服務平臺建設，推廣使用一體化政務服務平臺、“好差評”“綜合一窗受理”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺和蒙速辦App，3322項行政審批事項實現(xiàn)了網(wǎng)上全程辦理，網(wǎng)上可辦事率超過90%�！熬�上”“線下”之外，充分暢通群眾訴求表達渠道，整合多部門熱線開通了“12345熱線”平臺，形成涵蓋盟、旗（區(qū)）、蘇木鎮(zhèn)（街道）、嘎查（社區(qū)）的4級聯(lián)動處理模式，提供“7×24”小時蒙漢雙語全天候人工服務，辦理各類非緊急訴求，包括經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的咨詢、求助、投訴、舉報和意見建議，讓群眾一號通達，實現(xiàn)“心中有訴求、指尖可暢達”。二是以“提質(zhì)增效”為目標，全面提升政務服務水平。阿拉善盟出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“32條”，明確時間壓減、材料壓縮的“硬指標”，通過5個方面的32條具體舉措逐一推進落實。截至目前，全盟實現(xiàn)企業(yè)1日開辦，建筑許可時限壓減至65個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“一套資料、一廳聯(lián)辦”，辦理用電、用水、用氣、用網(wǎng)全面提速，跨境貿(mào)易更加便捷，通關(guān)時間壓減了50%以上。推行政務服務盟域通辦服務模式，目前已實現(xiàn)24個主項134個子項異地辦理、就近可辦。

第三步，深化建章立制，推動形成常抓不懈的持久機制。我們深刻認識到，優(yōu)化營商環(huán)境一直在路上，沒有終止符。特別是對標中央、自治區(qū)要求，對標發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)，阿拉善盟在優(yōu)化營商環(huán)境上還有許多需要改進和加強的方面。當前，阿拉善盟成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，組建了工作專班，通過完善議事協(xié)調(diào)機制和專班負責機制推進優(yōu)化營商環(huán)境常抓不懈，出臺了《阿拉善盟優(yōu)化提升營商環(huán)境行動方案（修訂）》和《阿拉善盟關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，并在“十四五”規(guī)劃中明確了未來5年優(yōu)化營商環(huán)境的目標和方向，為當前和今后一個時期優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作明確了任務書、時間表、路線圖，堅決把優(yōu)化營商環(huán)境一抓到底，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 劉宏章）