為防范稅收管理工作中存在的執(zhí)法風險，優(yōu)化征管資源配置，提高稅收征管質(zhì)量和效率，切實轉(zhuǎn)變稅收征管方式，實現(xiàn)“固定管戶”向“分類管事”轉(zhuǎn)變。國家稅務(wù)總局烏海市海南區(qū)稅務(wù)局不斷探索、不斷實踐，三“先”并舉，持續(xù)深化“放管服”改革，為納稅人提供更加高效、便捷、貼心的服務(wù)。

試行方案“先”討論。該局根據(jù)工作實際，制定3種優(yōu)化稅源管理方案，在全局范圍內(nèi)召開研討會，認真分析每個方案的可行性、合理性、有效性，確定最優(yōu)方案。進一步熟悉流程，明確內(nèi)容，及時下發(fā)工作安排和職責事項分類說明，為測試工作的順利開展，做好充足的準備。

系統(tǒng)業(yè)務(wù)“先”測試。該局對248項涉稅業(yè)務(wù)全部進行了測試，分門別類整理出調(diào)整意見，并就容易出現(xiàn)的難點問題和注意事項進行了系統(tǒng)解讀，對日常稅收征管工作中的注意事項及操作方法進行了重點強調(diào)，為稅源管理職責優(yōu)化工作的順利開展，奠定良好的基礎(chǔ)。

選取試點“先”運行。該局共有5個稅源管理部門，為保證稅源管理工作的有序運行，避免出現(xiàn)大量問題及重復(fù)性工作，該局將其中一個基層稅務(wù)所作為測試運行部門，分成試運行階段和全面實施階段兩個階段，盡量將出現(xiàn)的問題集中解決。

下一步，該局將持續(xù)簡化涉稅事項流程，以信息化平臺建設(shè)為抓手，重點完善納稅評估技術(shù)手段，加強日常監(jiān)控管理，科學界定稅收管理員職責，不斷提高征管質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助推地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（李婷 劉慧芝）