千百年來(lái),蒙、漢、回、滿(mǎn)等各民族在這片熱土上水乳交融、和衷共濟(jì),共同演繹了你中有我、我中有你,各民族交往交流交融的生動(dòng)歷史。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗的創(chuàng)建之路上,伊金霍洛旗黨委政府帶領(lǐng)全旗26萬(wàn)草原各族兒女,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,圍繞“創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”工作部署,唱響民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展主旋律,鑄牢“中華民族共同體意識(shí)”,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的動(dòng)人篇章。
高位推動(dòng) 民族團(tuán)結(jié)之花競(jìng)相綻放
高位推動(dòng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。伊金霍洛旗始終高度重視民族團(tuán)結(jié)工作,牢記總書(shū)記“守望相助”“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的殷切囑托,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工程納入“一把手”工程,與全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí),形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛動(dòng)員、全民積極參與的民族工作格局。制定印發(fā)了《伊金霍洛旗關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見(jiàn)》《伊金霍洛旗民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“六進(jìn)”測(cè)評(píng)指標(biāo)》等文件,召開(kāi)全旗創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗工作推進(jìn)會(huì),專(zhuān)題部署和推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。
宣傳教育筑牢意識(shí)根基。堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理論宣講作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作來(lái)做。利用旗委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂等形式多次深入學(xué)習(xí)黨的民族政策和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述精神,邀請(qǐng)國(guó)家民委領(lǐng)導(dǎo)圍繞“民族問(wèn)題與國(guó)家安全”進(jìn)行專(zhuān)題講授,組織開(kāi)展黨的民族政策理論和知識(shí)培訓(xùn),在思想上不斷筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。結(jié)合成吉思汗查干蘇魯克大祭、民族團(tuán)結(jié)杯“呼包鄂”青少年國(guó)際象棋公開(kāi)賽、“珠拉格”那達(dá)慕大會(huì)等節(jié)慶日活動(dòng),主動(dòng)將民族政策法規(guī)送上門(mén)。
示范社區(qū)建設(shè)鞏固城市民族工作。根據(jù)《城市民族工作條例》要求,不斷強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)功能,先后投入100萬(wàn)元,成功把阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),充分滿(mǎn)足少數(shù)民族群眾在民俗服務(wù)、學(xué)習(xí)使用民族語(yǔ)言文字和傳承民族傳統(tǒng)文化等方面的需求。
加大投入助力民族文化傳承和保護(hù)。近兩年,投入1200萬(wàn)元,做好重點(diǎn)文化遺址及寺廟教堂的保護(hù)修繕工作;投入1700萬(wàn)元,支持發(fā)展少數(shù)民族新聞出版、廣播影視和文化推廣事業(yè);投入330萬(wàn)元,推進(jìn)民族地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè),全旗各鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)均建立了綜合文化站和文化室,伊金霍洛鎮(zhèn)布拉格嘎查達(dá)爾扈特新村入選“中國(guó)第二批少數(shù)民族特色村寨”名錄;建成投用蒙古族祭火廣場(chǎng)、祭火壇;通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng),成功舉辦了成吉思汗陵祭祀、蘇魯?shù)录漓、臘月祭火和鄂爾多斯婚禮文化日等傳統(tǒng)民族文化活動(dòng),打造了全旗民族文化名片,凝聚各族草原兒女共建美好家園的強(qiáng)大精神力量。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型。為鼓勵(lì)各行各業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策,促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,在全旗第十次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步暨學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)文表彰大會(huì)上,分別對(duì)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面做出突出貢獻(xiàn)的20個(gè)模范集體、45名模范個(gè)人和學(xué)習(xí)使用及推廣發(fā)展蒙古語(yǔ)文方面做出顯著成績(jī)的15個(gè)模范集體、25名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極營(yíng)造人人珍視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,人人爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范的良好社會(huì)氛圍。
守望相助 筑牢民族團(tuán)結(jié)發(fā)展之基
民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基石,社會(huì)發(fā)展進(jìn)步是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的動(dòng)力。在創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實(shí)踐中,伊金霍洛旗委、政府立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,建成落地了神華煤制油、匯能煤制氣、國(guó)電煤電一體化等一批重大項(xiàng)目,形成了煤炭、煤電、煤化工、裝備制造、全域旅游、現(xiàn)代物流等多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系,成為國(guó)家重要的清潔能源輸出基地和現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地。
圍繞“大成陵”龍頭構(gòu)建“大旅游”格局。伊金霍洛旗依托烏蘭活佛府、郡王府、蒙古源流景區(qū)大力發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè),著力打造蒙元文化中心和區(qū)域游客集散地。大力推進(jìn)蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園、蒙古鐵騎樂(lè)游城、國(guó)際育馬基地和交易中心等民族文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。精心打造“遇見(jiàn)·伊金霍洛”文化旅游系列活動(dòng),成功舉辦2018中國(guó)(鄂爾多斯)戶(hù)外大會(huì)、鄂爾多斯市第五屆鄉(xiāng)村文化節(jié)等大型文體活動(dòng)20余項(xiàng),榮獲“全區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)先進(jìn)集體”。
調(diào)整少數(shù)民族農(nóng)牧民種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。敏蓋白絨山羊成功申報(bào)鄂爾多斯知名商標(biāo)、養(yǎng)殖基地獲評(píng)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地,規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)企業(yè)達(dá)到34家,龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制達(dá)到53%。
著力補(bǔ)齊農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。查干柴達(dá)木村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”,伊金霍洛旗榮膺“國(guó)家休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范旗”和“全國(guó)鄉(xiāng)村振興十佳示范旗”稱(chēng)號(hào)。
和衷共濟(jì) 共享改革發(fā)展成果
創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗工作只有實(shí)實(shí)在在地惠及群眾、讓群眾有更多獲得感,才能得到群眾認(rèn)可,才能全面深入持久開(kāi)展下去。近年來(lái),伊金霍洛旗始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展落實(shí)到改善民生上,落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣,落?shí)到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上,最大程度保障政策、資金、項(xiàng)目等發(fā)展要素向民族事業(yè)傾斜,將每年一般性預(yù)算收入的0.2%優(yōu)先用于改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件,全旗少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
落實(shí)教育優(yōu)先,把發(fā)展民族教育事業(yè)與促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)相結(jié)合。投入700萬(wàn)元為5所民族學(xué)校配備了觸控一體機(jī),打造科技館、民族特色校園文化長(zhǎng)廊,努力創(chuàng)建民族文化傳承基地。為伊金霍洛旗戶(hù)籍蒙古族大專(zhuān)以上大學(xué)生分別發(fā)放補(bǔ)助金3000元、5000元、7000元和10000元。全力推進(jìn)蒙古族中學(xué)新建工程、蒙古族小學(xué)報(bào)告廳、伊金霍洛小學(xué)教學(xué)樓、伊金霍洛幼兒園等項(xiàng)目建設(shè),不斷改善少數(shù)民族教育基礎(chǔ)設(shè)施。成功引進(jìn)齊·寶力高馬頭琴?lài)?guó)際學(xué)校,計(jì)劃投入1.14億元,提高全旗民族文化教育水平。計(jì)劃投入2204萬(wàn)元,在市公務(wù)員片區(qū)新建1所民族幼兒園,扎實(shí)落實(shí)少數(shù)民族幼兒就近入園政策。深入推進(jìn)民族幼兒園“民族團(tuán)結(jié)教育”活動(dòng)入校園,每周安排漢族學(xué)生統(tǒng)一著少數(shù)民族服裝體驗(yàn)少數(shù)民族文化習(xí)俗,加深相互交流交融交往。在各鎮(zhèn)設(shè)立民族學(xué);蛏贁(shù)民族班,保障少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利。
堅(jiān)持醫(yī)療惠民,著力發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)療事業(yè)。5年來(lái),先后投入2.5億元,完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),蒙醫(yī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)旗、鎮(zhèn)、嘎查村全覆蓋。計(jì)劃投入資金2500萬(wàn)元,扶持新藥品研發(fā)和生產(chǎn),推廣針灸、蒙藥浴、蒙醫(yī)康復(fù)及蒙醫(yī)治未病等獨(dú)具特色的醫(yī)療手段。本地戶(hù)籍蒙古族參加合作醫(yī)療個(gè)人籌資部分全部由政府代繳,少數(shù)民族群眾社會(huì)保障水平不斷提高。
強(qiáng)化住房保障,鞏固完善多樣化住房保障體系。實(shí)施少數(shù)民族群眾安居工程,對(duì)符合條件的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行100%供應(yīng),切實(shí)解決低收入群體、困難家庭和少數(shù)民族群眾的住房問(wèn)題。截至目前,累計(jì)建設(shè)廉租住房2818套15萬(wàn)平方米、公共租賃住房3268套17萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用住房7139套69.2萬(wàn)平方米。全旗共有7.3萬(wàn)人住進(jìn)城里寬敞明亮的樓房,做飯全部用上了天然氣,喝上了純凈水。過(guò)上好日子的農(nóng)牧民對(duì)黨的各項(xiàng)惠民政策充滿(mǎn)了感恩。
注重就業(yè)托底,著力解決少數(shù)民族就業(yè)問(wèn)題。建立公開(kāi)考錄蒙漢兼通“雙語(yǔ)”工作人員長(zhǎng)效機(jī)制,招聘總?cè)藬?shù)的20%用于定向招錄少數(shù)民族蒙漢兼通工作人員,優(yōu)先解決少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,確保城鎮(zhèn)少數(shù)民族“零就業(yè)”家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。加大雙孵化創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和天驕創(chuàng)業(yè)園扶持力度,為有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生、農(nóng)牧民、個(gè)體戶(hù),特別是少數(shù)民族群眾提供扶持資金和免費(fèi)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,切實(shí)降低投資創(chuàng)業(yè)成本,推動(dòng)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
聚焦脫貧攻堅(jiān),在民生改善中增進(jìn)民生福祉。將少數(shù)民族脫貧工作作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,作為民族團(tuán)結(jié)最生動(dòng)、最直接、最有效的載體,著力夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的根基。2018年累計(jì)向少數(shù)民族群眾及民貿(mào)企業(yè)貼息800萬(wàn)元扶持開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,少數(shù)民族自主經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自我發(fā)展能力不斷提升。2016年以來(lái),全旗投入資金1.78億元,采取產(chǎn)業(yè)扶持、教育資助、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施,實(shí)現(xiàn)了469戶(hù)1118名貧困人口脫貧,其中少數(shù)民族群眾100%脫貧。撲面而來(lái)的獲得感,讓各族群眾充分感受到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)帶來(lái)的幸福,為持續(xù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同心協(xié)力 共塑民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作新氣象
開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作,是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措和途徑。在開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作中,伊金霍洛旗始終立足于“模范自治區(qū)”實(shí)際,發(fā)揚(yáng)“蒙古馬”精神,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作“切入點(diǎn)”,結(jié)合旗情實(shí)際,讓創(chuàng)建工作與全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)和諧等深度融合,同向而行,形成合力。同時(shí)瞄準(zhǔn)全旗創(chuàng)建工作“七寸”,突出特色與優(yōu)勢(shì),發(fā)揮長(zhǎng)處和亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全旗創(chuàng)建工作“建設(shè)小康同步、公共服務(wù)同質(zhì)、民族團(tuán)結(jié)同心、社會(huì)和諧同創(chuàng)”的良好局面。
天驕?zhǔn)サ亍⒛赣H河畔,伊金霍洛各族兒女守望相助、攜手同心,譜寫(xiě)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的壯麗篇章,為建設(shè)各民族共有精神家園營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,為全旗轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了無(wú)窮動(dòng)力。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全旗各項(xiàng)指標(biāo)增速明顯,群眾生活水平日益提高,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的發(fā)展局面。伊金霍洛旗先后榮獲全國(guó)文明縣城、首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2018年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值601.6億元,增長(zhǎng)6.5%;地方財(cái)政總收入257.3億元,增長(zhǎng)16.9%,位居全區(qū)第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額56.3億元,增長(zhǎng)6%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到48314元和18300元,分別增長(zhǎng)7.5%和9.1%,縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第20位。
最強(qiáng)大的力量,是同心合力;最有力的舉措,是凝心聚力。在祖國(guó)北疆,伊金霍洛旗各族兒女將繼續(xù)完善發(fā)展思路,深入推進(jìn)各民族交往交流交融,切實(shí)把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷化作實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步提高民族工作水平,更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,全力為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”做出新的更大貢獻(xiàn)!