走進(jìn)阿榮旗那吉鎮(zhèn)東側(cè)的呼倫貝爾綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，伊利有機(jī)乳制品項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器轟鳴作響、一輛輛運(yùn)輸車(chē)穿梭而過(guò)、幾百名工人爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度……自4月16日項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已完成投資12579萬(wàn)元。

這只是阿榮旗全面推進(jìn)奶業(yè)振興戰(zhàn)略中的一個(gè)畫(huà)面。工廠建設(shè)如火如荼，奶源基地建設(shè)也毫不松懈，多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)均在緊鑼密鼓建設(shè)之中。

建設(shè)最優(yōu)政策洼地

呼倫貝爾市阿榮旗地處大興安嶺南麓，位于國(guó)際公認(rèn)的黃金奶源帶，全旗有230萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)天然草牧場(chǎng)，470萬(wàn)畝黑土地。國(guó)家奶業(yè)振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，呼倫貝爾市委、市政府把阿榮旗作為奶業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，市委書(shū)記于立新，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)姜宏等市領(lǐng)導(dǎo)多次赴自治區(qū)對(duì)接，得到了自治區(qū)相關(guān)廳局的大力支持，并把阿榮旗乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)列入自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。尤其是伊利項(xiàng)目落地阿榮旗以來(lái)，阿榮大地上奶業(yè)振興的步伐更加鏗鏘有力。

為了全力推進(jìn)奶業(yè)健康快速發(fā)展，針對(duì)伊利有機(jī)乳制品項(xiàng)目等一系列奶業(yè)振興項(xiàng)目，自治區(qū)、呼倫貝爾市、阿榮旗和伊利集團(tuán)相繼出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策：自治區(qū)政府對(duì)飼料種植和收儲(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備購(gòu)置、使用優(yōu)質(zhì)性控凍精以及引進(jìn)進(jìn)口良種母牛均進(jìn)行資金補(bǔ)貼。呼倫貝爾市在對(duì)市域外新購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛、對(duì)奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定（DHI）進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)新建存欄300頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)有貸款融資的，在2019---2023年間給予3年貸款貼息；對(duì)新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新購(gòu)買(mǎi)設(shè)備在享受?chē)?guó)家和自治區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，再給予已經(jīng)享受?chē)?guó)家和自治區(qū)補(bǔ)貼金額的20%補(bǔ)貼。

在全面落實(shí)區(qū)、市兩級(jí)扶持政策之外，阿榮旗對(duì)新建全群奶牛養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)用地方面給予全力支持，并為新建示范牧場(chǎng)提供水、電、路及場(chǎng)區(qū)平整“三通一平”建設(shè)，同時(shí)整合全旗所有涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向新建牧場(chǎng)傾斜。

在金融政策方面，呼倫貝爾市金融辦與阿榮旗積極協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行，為奶牛養(yǎng)殖企業(yè)在“種植飼草料、購(gòu)買(mǎi)奶牛、牛舍及配套附屬設(shè)施建設(shè)、奶牛飼養(yǎng)管理”等全產(chǎn)業(yè)鏈條提供貸款融資支持。伊利集團(tuán)針對(duì)阿榮旗新建的標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)同時(shí)出臺(tái)了專項(xiàng)融資政策。

諸多優(yōu)惠政策的出臺(tái)，足見(jiàn)自治區(qū)以及呼倫貝爾政府加速推進(jìn)奶業(yè)振興戰(zhàn)略的決心與信心，一大批以伊利項(xiàng)目為代表的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目必將在阿榮旗生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。奶業(yè)振興、奶業(yè)發(fā)展成為阿榮旗高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，伊利這個(gè)世界級(jí)乳業(yè)企業(yè)的入駐與發(fā)展，勢(shì)必對(duì)阿榮旗社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深刻的變化，從種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，到奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)代化，延伸到包裝、印刷、物流行業(yè)，到牧業(yè)機(jī)械、飼料加工、動(dòng)物保健、生物制藥等，最終形成一個(gè)多維度、立體化的產(chǎn)業(yè)鏈集群。同時(shí)伊利項(xiàng)目和齊魯生物制藥在后續(xù)發(fā)展中還將有戰(zhàn)略合作與交集，在這些項(xiàng)目的助力下，阿榮旗必將打造成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展、綠色化的國(guó)際型小鎮(zhèn)。

讓“地企合作”不斷升溫

在項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)的過(guò)程中，阿榮旗選調(diào)精干力量組建的伊利專班與企業(yè)合署辦公，建立了24小時(shí)不間斷溝通服務(wù)機(jī)制，發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)為伊利有機(jī)乳制品項(xiàng)目實(shí)時(shí)提供政策解讀并第一時(shí)間推進(jìn)落實(shí)。

項(xiàng)目推進(jìn)以來(lái)，阿榮旗采取專班服務(wù)模式和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制，實(shí)行“急事急辦”“特事特辦”，全力當(dāng)好新時(shí)期“店小二”，用“阿榮溫度”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用“阿榮速度”推進(jìn)伊利項(xiàng)目建設(shè)，并組織衛(wèi)健、教科體、民政等民生部門(mén)主動(dòng)上門(mén)，為企業(yè)員工和項(xiàng)目施工人員提供隨行子女教育、醫(yī)療保障、人才安居等配套保障“醫(yī)護(hù)式”服務(wù)，讓入駐企業(yè)感受親情，企地?cái)y手共贏發(fā)展。

通過(guò)項(xiàng)目專班“醫(yī)護(hù)式”服務(wù)的工作模式，部分牧場(chǎng)項(xiàng)目有望“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年運(yùn)營(yíng)”。伊利有機(jī)乳制品項(xiàng)目進(jìn)展迅速，自一期項(xiàng)目簽約后，僅用73天完成前期手續(xù)43項(xiàng)，即便是在疫情期間，政企雙方對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)工作從未停止。2月28日，伊利集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員甘冒出行風(fēng)險(xiǎn)，從呼和浩特來(lái)到阿榮旗實(shí)地考察、科學(xué)選址，項(xiàng)目緊鑼密鼓穩(wěn)步推進(jìn)。得益于政企雙方的緊密合作，伊利項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中，沒(méi)有受到任何疫情影響，得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。目前，伊利項(xiàng)目二期已經(jīng)完成簽約，項(xiàng)目一期和系列奶源基地建設(shè)項(xiàng)目同步開(kāi)工，兩期項(xiàng)目建設(shè)日處理鮮奶4000噸生產(chǎn)線，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元。

在服務(wù)伊利項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，阿榮旗精選了16名重要部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組建16個(gè)示范牧場(chǎng)專班。為奶業(yè)振興的牧場(chǎng)建設(shè)從“第一鍬土”到“第一滴奶”的全過(guò)程，實(shí)行“醫(yī)護(hù)式”服務(wù)。

阿榮旗財(cái)政局局長(zhǎng)柳召明身兼伊利第一牧場(chǎng)項(xiàng)目專班的負(fù)責(zé)人，對(duì)這項(xiàng)工作充滿了信心：“感覺(jué)身上的擔(dān)子沉甸甸的，同時(shí)也有一種榮譽(yù)感和自豪感，定當(dāng)把伊利項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，作好‘醫(yī)護(hù)式’服務(wù)，在這個(gè)充滿激情快速發(fā)展的大時(shí)代里實(shí)現(xiàn)我們的自身價(jià)值�！�

阿榮旗發(fā)改委主任萬(wàn)寶柱同時(shí)負(fù)責(zé)伊利第二牧場(chǎng)項(xiàng)目的專班工作，他向記者描繪了一下項(xiàng)目發(fā)展的前景：伊利有機(jī)乳制品項(xiàng)目一期將于2021年投入運(yùn)營(yíng)，投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)液態(tài)奶53萬(wàn)噸，產(chǎn)值40億元。二期項(xiàng)目計(jì)劃通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)建設(shè)、智能乳品加工廠建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)的養(yǎng)殖和加工一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奶牛存欄達(dá)到30萬(wàn)頭，日均收奶量達(dá)到4000噸的目標(biāo)。兩期項(xiàng)目投產(chǎn)后，可充分拉動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工、乳制品加工和物流、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)至少千億元的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值，直接帶動(dòng)6萬(wàn)人就業(yè)，間接帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈40萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效應(yīng)，幫助當(dāng)?shù)刎毨�人口永久脫貧致富�?/p>

在阿榮旗，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到一線干部職工，奮進(jìn)的腳步加速前行，激昂的聲音堅(jiān)定從容。伊利有機(jī)乳制品項(xiàng)目從簽約、選址到建設(shè)，速度之快，均創(chuàng)下了阿榮旗實(shí)體企業(yè)落地紀(jì)錄。“阿榮速度”“阿榮溫度”為伊利集團(tuán)的順利入駐和阿榮旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

當(dāng)下的阿榮大地，生態(tài)建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)步履鏗鏘，伊利集團(tuán)、齊魯制藥集團(tuán)、海爾集團(tuán)等世界級(jí)企業(yè)紛紛入駐，百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群指日可待，阿榮旗32萬(wàn)干部群眾正以砥礪奮進(jìn)之決心，用心血和汗水書(shū)寫(xiě)著建設(shè)嶺東強(qiáng)旗、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的新篇章。（王建庭）